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本文由公選王遴選網(wǎng)根據(jù)李克強總理2015年5月12日在全國推進簡政放權放管結合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上的講話進行整理。

一、提出“雙創(chuàng)”的目的

歷史是人民創(chuàng)造的，國家的繁榮進步來自于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮。我們黨的群眾路線是一切為了群眾、一切依靠群眾。我們提出推進“雙創(chuàng)”，就是著眼于尊重人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的無限創(chuàng)造力，讓他們平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享改革紅利和發(fā)展成果。

二、“雙創(chuàng)”的重要意義

1、推進“雙創(chuàng)”，既是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，是建設中國特色社會主義題中應有之義。

讓群眾起來搞創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，可以不斷增加收入、擴大內(nèi)需，還能使其在創(chuàng)造財富過程中實現(xiàn)精神追求和人生價值。

這也是逐步實現(xiàn)共同富裕的必由之路，因為縮小收入分配差距，僅靠“二次分配”是不夠的，主要得靠“一次分配”讓更多的人富起來。

實踐證明，哪個地方創(chuàng)業(yè)的環(huán)境好、創(chuàng)業(yè)的人數(shù)多，哪個地方的經(jīng)濟就充滿活力、居民收入就高、貧富差距也就小。

我們倡導萬眾創(chuàng)新，形成全社會的創(chuàng)新文化，這樣創(chuàng)新的土壤就更為深厚，創(chuàng)新的動力就更為強勁，創(chuàng)新的效應也更為巨大。

推進“雙創(chuàng)”，不僅有利于增強國家經(jīng)濟“硬實力”，而且有利于提升國家“軟實力”。

“雙創(chuàng)”著眼于實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，有效契合了每個勞動者的內(nèi)在需求。一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風的國家，必然是昂揚向上、充滿活力和希望的。

2、推進“雙創(chuàng)”，不僅限于個人和新生企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)包括大企業(yè)也要通過不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來保持活力和競爭力。

那些長盛不衰的企業(yè)，哪一個不是與時俱進、經(jīng)歷過多次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的？

近年來，有些大企業(yè)積極順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和消費個性化趨勢，對管理模式進行再造，將傳統(tǒng)的層級管控組織重塑為新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，讓員工成為創(chuàng)客，并將平臺向外部開放，創(chuàng)客在這個平臺上孕育產(chǎn)生的“奇思妙想”，既可以自己用，也可以與外邊合作開發(fā)，使企業(yè)變成一個大的創(chuàng)新資源聚集之地。這樣，帶動的配套中小企業(yè)更多了，創(chuàng)新能力更強了，產(chǎn)品更豐富了。企業(yè)推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是大有可為的。

3、推進“雙創(chuàng)”，我們有得天獨厚的條件。

①人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的潛力巨大。我國有13億多人口、9億勞動力，目前勞動年齡人口平均受教育年限達到10年、高于世界平均水平，新增勞動力達到13年、接近中等發(fā)達國家平均水平。

②市場主體龐大。我們還有7000多萬市場主體，其中有1800多萬家企業(yè)。

廣大人民群眾和市場主體擁有強烈的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新愿望，但仍有不少有形無形的枷鎖束縛著他們的手腳。必須通過深化簡政放權等改革，破枷清障、鋪路搭橋，使他們輕裝前進、不斷發(fā)展壯大。

我們已就深化上海自貿(mào)區(qū)改革進行了部署，吸引了大批國內(nèi)創(chuàng)業(yè)者以及金融企業(yè)和中介機構，不少外商也跟進了。

廣東、天津、福建三個自貿(mào)區(qū)的體制機制創(chuàng)新也在加快推進。這些自貿(mào)區(qū)探索的經(jīng)驗要及時復制推廣，使我國擁有更好的營商環(huán)境，是外資的最佳選擇地。