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湖州市德清縣莫干山鎮(zhèn)仙潭村“整村運(yùn)營(yíng)發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)”經(jīng)驗(yàn)做法

莫干山鎮(zhèn)仙潭村，從“民宿村”到“共富村”，主要聚焦數(shù)字化改革，推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，緊緊圍繞“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”理念，打造共同富裕現(xiàn)代化基本單元，建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村，初步走出了一條“全民參與、全民受益、全民共享”的共富新路子，提升了人民群眾對(duì)美好生活的幸福感、獲得感。

一、基本情況

仙潭村是莫干山民宿第一村，位于莫干山北麓，村域面積11.8平方公里，總戶數(shù)572戶、人口5766人。仙潭村以“國(guó)企+鎮(zhèn)+村集體”的新模式，投入2000萬(wàn)元，共同組建莫干山仙之潭旅游發(fā)展有限公司，通過(guò)對(duì)閑置村集體資源資產(chǎn)的集中收儲(chǔ)、統(tǒng)一打包，打造仙潭民宿集旅游綜合體。近年來(lái)，仙潭村從原先的10家民宿，發(fā)展到現(xiàn)在的166家；從原先的80元包吃住，到現(xiàn)在單個(gè)房間賣出千元一宿，村民婦女在民宿里上班年薪超5萬(wàn)元。2021年村集體經(jīng)濟(jì)總收入235萬(wàn)元，游客12萬(wàn)人次，直接經(jīng)濟(jì)收益達(dá)5000萬(wàn)元。

二、具體做法

（一）以美麗鄉(xiāng)村推動(dòng)“一間房子”向“一個(gè)公司”轉(zhuǎn)變

依托多年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，仙潭村憑借絕佳的生態(tài)環(huán)境，先后建成166家民宿，吸引300多名年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合南路、四合兩個(gè)行政村，以“國(guó)企+鎮(zhèn)+村集體”的新模式，投入2000萬(wàn)元，共同組建莫干山仙之潭旅游發(fā)展有限公司，通過(guò)閑置村集體資源資產(chǎn)的集中收儲(chǔ)、統(tǒng)一打包，落地大仙潭宿集旅游綜合體、大地藝術(shù)裝置等一批新業(yè)態(tài)，帶來(lái)更多返鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人。

（二）以數(shù)字鄉(xiāng)村推動(dòng)“一圖呈現(xiàn)”向“一圖聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變

打造莫干山鎮(zhèn)全域智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平，通過(guò)在“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”中探索植入幸福指數(shù)應(yīng)用，用數(shù)據(jù)共享、影像抓取、巡邏拍照等數(shù)字技術(shù)，從村風(fēng)民俗、平安穩(wěn)定、美麗庭院、垃圾分類、誠(chéng)實(shí)守信等方面，對(duì)村民開(kāi)展考評(píng)。集成“微改造精提升”政策包、“百壽宴”以及“紅黑榜”“曝光臺(tái)”等，量化考核、公正透明，推動(dòng)原鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人、返鄉(xiāng)人以“主人翁”姿態(tài)參與仙潭的建設(shè)治理，村莊環(huán)境和村民幸福感都得到極大提升。

（三）以現(xiàn)代社區(qū)推動(dòng)“一個(gè)中心”向“一套服務(wù)”轉(zhuǎn)變

以人的現(xiàn)代化為核心要義，打造人民幸福美好家園。一方面重視公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)提升，建成幸福鄰里中心、幼兒園、健康小屋等配套。另一方面采用“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、民宿業(yè)主贊助一點(diǎn)、村集體配套一點(diǎn)”的模式，引入專業(yè)社會(huì)組織，聚焦“一老一小”，根據(jù)“需求清單”制定“服務(wù)清單”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常態(tài)化供給。讓老人在家門口就能享受理發(fā)、保潔、體檢等服務(wù)；讓小孩在村里上托育班、幼兒園，參加興趣課、體驗(yàn)課、親子課，完善的服務(wù)讓村民“想回家”“盼回家”。同時(shí)，傳承創(chuàng)新，打造繁榮興盛的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。邀請(qǐng)來(lái)自全國(guó)各地名作家、編劇入駐，在仙潭、廟前等兩個(gè)村開(kāi)設(shè)了“編劇村”“作家村”。依托文化禮堂、圖書(shū)館等文化配套設(shè)施，每年開(kāi)展“百壽宴”、書(shū)畫(huà)藝術(shù)節(jié)、集福節(jié)、自然稻禮等活動(dòng)，不斷弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，推動(dòng)“村的美”向“人的美”升級(jí)，提振鄉(xiāng)村“精氣神”。

三、取得成效

2022年，仙潭村集體經(jīng)濟(jì)總收入477萬(wàn)元，同年入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“2022年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”名單。先后榮獲省級(jí)“旅游特色村”、省級(jí)“農(nóng)家樂(lè)特色村”、市級(jí)“民主法治村”、市級(jí)“生態(tài)村”、市級(jí)“文明村”、縣級(jí)“基層黨組織”、縣級(jí)“科普示范村”、縣級(jí)“現(xiàn)代家庭工業(yè)先進(jìn)示范村”、縣級(jí)“平安村”、縣級(jí)“和美家園”精品村、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）推動(dòng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)景區(qū)化

緊緊圍繞“護(hù)美綠水青山，輸出金山銀山”的目標(biāo)，先行先試“大仙潭”片區(qū)組團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沐溪灣玉石館、禾豐農(nóng)業(yè)生態(tài)園等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從“葉子”到“票子”的高水平轉(zhuǎn)化。

（二）推動(dòng)數(shù)字改革進(jìn)活力

以數(shù)字化改革為牽引，將數(shù)字化和智能化應(yīng)用到醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境治理等方面，迭代鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等數(shù)字化場(chǎng)景，打通了數(shù)字服務(wù)和數(shù)字治理的最后“一納米”。結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)捕捉、定向推送民宿裸心游、體育賽事游等主題產(chǎn)品，讓未來(lái)鄉(xiāng)村的游客留得住、待得久。

（三）推動(dòng)未來(lái)鄉(xiāng)村煥新顏

在“綠水青山就是金山銀山”的重要理念指引下，仙潭村圍繞綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)低碳生態(tài)、低碳生活等工程，有效保護(hù)了莫干山北部地區(qū)的綠水青山，改善了村莊環(huán)境，成為浙江省首批未來(lái)鄉(xiāng)村和首批城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)。

（四）推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)最大化

仙潭村緊扣“守好紅色根脈”主題主線，加強(qiáng)以黨支部為核心的基層治理能力和治理體現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建支部領(lǐng)航、群眾參與的各司其職、相互配合、一榮共榮、一損俱損的聯(lián)結(jié)機(jī)制，昔日的臟亂村、貧窮村、落后村變成了今日的桃花源、富裕村，入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。

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