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2024屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1179萬(wàn)，同比增加21萬(wàn)，就業(yè)壓力處于較高水平。而與此同時(shí)，我國(guó)一些行業(yè)存在明顯“用工缺口”，適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展的數(shù)字型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的高技能人才仍然稀缺，我國(guó)技能人才占就業(yè)人員的比例不到30%。一邊是“就業(yè)難”，一邊是“招工難”。這已經(jīng)是多年來存在的老問題了。如何化解“就業(yè)難”與“招工難”并存問題？有人提出，求職者要轉(zhuǎn)變觀念、“放下身段”、“先就業(yè)后擇業(yè)”。而顯然，這不是“放下身段”就能解決的問題。即便“放下身段”，相當(dāng)數(shù)量的求職者并沒有掌握社會(huì)所需要的技能。要化解“就業(yè)難”與“招工難”并存這一問題，需要從根本上辦好作為類型教育的職業(yè)教育，扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育、技能人才的偏見和歧視。

破除“唯學(xué)歷”教育觀、人才觀

從就業(yè)角度看，如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育、技能人才的看法，未來我國(guó)社會(huì)還可能出現(xiàn)更嚴(yán)重的“就業(yè)難”與“招工難”并存的問題。當(dāng)前，我國(guó)正步入老齡化社會(huì)和“少子化”時(shí)代。根據(jù)出生人口的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，按現(xiàn)有高等教育規(guī)模，幾乎所有適齡學(xué)生都可以接受高等教育。而在新增求職者都有大專及以上學(xué)歷的新時(shí)代背景下，維護(hù)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的技能人才，其就業(yè)前景會(huì)超過很多有高學(xué)歷的人才。

事實(shí)上，近年來的就業(yè)市場(chǎng)，已經(jīng)顯現(xiàn)出這種趨勢(shì)。有的高職、職業(yè)本科院校的畢業(yè)生還沒有畢業(yè)就被“預(yù)訂一空”，與之對(duì)應(yīng)，有的研究生在畢業(yè)后回爐上技校學(xué)一門技能去求職。但還是有很多人認(rèn)為，這是只看眼前，不考慮未來的發(fā)展趨勢(shì)，研究生的發(fā)展后勁要比本科生、高職生大，前景要更廣闊。這是秉持“唯學(xué)歷”教育觀、人才觀，對(duì)未來就業(yè)形勢(shì)作出的預(yù)測(cè)。而從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的軌跡看，進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代后，必須破除“唯學(xué)歷”教育觀、人才觀，從“學(xué)歷社會(huì)”轉(zhuǎn)入“能力社會(huì)”，形成“淡化學(xué)歷、崇尚技能”的社會(huì)氛圍。

化解“就業(yè)難”與“招工難”并存，必須從辦好職業(yè)教育，消除對(duì)技能人才的歧視做起。雖然我國(guó)一直高度重視發(fā)展職業(yè)教育，但是，由于長(zhǎng)期以來對(duì)職業(yè)教育的定位是低于普通教育的“層次教育”，因此不論是學(xué)校教育還是家庭教育、社會(huì)教育，都存在一定程度對(duì)職業(yè)教育的偏見與歧視。其結(jié)果是，不僅中職學(xué)生對(duì)中職的認(rèn)同度低，教師、家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)同度也很低。按照這種認(rèn)知，取消中職只發(fā)展普高、把普高納入義務(wù)教育、取消中考的“建議”就得到很多家長(zhǎng)的追捧。然而，不要說這根本不現(xiàn)實(shí)，就算是實(shí)現(xiàn)，也難以消除教育焦慮。因?yàn)檫@讓學(xué)生的選擇更加單一，只有走普高、升學(xué)成才一條路，也讓“結(jié)構(gòu)性”就業(yè)難更突出。而減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、緩解家長(zhǎng)焦慮，必須拓寬學(xué)生的選擇，選擇適合自己的教育與適合自己的職業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年，我國(guó)高中階段毛入學(xué)率91.8%，基本實(shí)現(xiàn)高中教育普及化。然而，很多社會(huì)輿論認(rèn)為還應(yīng)普及普通高中教育。其實(shí)，從教育資源角度看，普及普高并不難，把現(xiàn)在的中職學(xué)校普高化即可——職業(yè)教育的辦學(xué)成本比普通教育還高。但是，從學(xué)生能力角度看，并不是所有學(xué)生都適合學(xué)習(xí)普通高中課程，在普職比1∶1的情況下，普高學(xué)生參加普通高考有相當(dāng)比例考生只有200分以下的考分；從社會(huì)對(duì)人才需求角度看，對(duì)技能人才的需求遠(yuǎn)高于對(duì)學(xué)術(shù)人才需求，如果受教育者從小不接受成為技能人才，這會(huì)造成教育與社會(huì)需求的脫節(jié)，以及每個(gè)學(xué)生成才觀與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位。

讓接受職業(yè)教育的學(xué)生看到前途

2022年修訂的職業(yè)教育法，將職業(yè)教育定位為與普通教育平等發(fā)展的類型教育，這是重要的戰(zhàn)略定位。2023年我國(guó)的普職比已經(jīng)達(dá)到2.13∶1，當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展高中教育的重點(diǎn)，不是提高普職比，而是要致力于提高中職教育的地位和質(zhì)量，讓選擇中職教育、學(xué)習(xí)技能課程的學(xué)生看到前途，讓這些學(xué)生在學(xué)業(yè)、升學(xué)、職業(yè)發(fā)展中與選擇普通教育的學(xué)生有平等的機(jī)會(huì)。

全面打通職業(yè)院校的學(xué)歷“斷頭路”，大力推進(jìn)長(zhǎng)學(xué)制貫通教育。從2019年起，我國(guó)已經(jīng)取消了中職畢業(yè)生的升學(xué)比例限制。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)中職畢業(yè)生升學(xué)的比例已經(jīng)超過70%?；诖?，所有中職學(xué)校的招生、培養(yǎng)都可以采取中本貫通、中高職貫通方式，這既可以提高中職的吸引力，也可以提高技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量，滿足社會(huì)對(duì)高技能人才的需求。

探索舉辦綜合高中，實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理。綜合高中是將普高課程和中職課程融為一體的高中，既開設(shè)普高學(xué)術(shù)課程，又開設(shè)中職技能課程，由學(xué)生自主選擇。學(xué)生高中畢業(yè)后根據(jù)自己修讀課程自主選擇進(jìn)入普通院校或職業(yè)院校。辦好綜合高中，關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)技職課程的投入，并建立與普通高考平等的職教高考制度。我國(guó)要把高中教育納入義務(wù)教育，同時(shí)結(jié)合學(xué)生的能力情況、社會(huì)需求情況發(fā)展中職教育，就繞不開辦綜合高中這條路，因?yàn)榱x務(wù)教育要求學(xué)校均衡發(fā)展。把所有綜合高中辦成辦學(xué)條件相當(dāng)?shù)木C合高中，我國(guó)也才具備把高中納入義務(wù)教育的條件。

不論是發(fā)展貫通式長(zhǎng)學(xué)制教育項(xiàng)目，還是探索舉辦綜合高中，其核心都是擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)。黨的二十D報(bào)告提出，堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，就要立足擴(kuò)大學(xué)生選擇權(quán)，辦好每一類高中，并探索建立各類高中學(xué)校自由轉(zhuǎn)學(xué)制度，自主選擇參加普通高考、職教高考。與此同時(shí)，要落實(shí)2020年發(fā)布的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出的要求，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。我國(guó)部分省份已經(jīng)在公務(wù)員省考招錄中，將學(xué)歷要求調(diào)整為高職畢業(yè)，這一措施值得肯定并應(yīng)進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大。    

必須意識(shí)到，只有建立多元評(píng)價(jià)體系、擴(kuò)大多元選擇，才能緩解教育焦慮。面對(duì)未來的就業(yè)發(fā)展形勢(shì)，要有前瞻性的眼光，不能再用過時(shí)教育觀、人才觀阻礙教育的發(fā)展。在高等教育普及化時(shí)代，教育要淡化“分層”“選拔”的功能，回歸育人的功能，讓每個(gè)學(xué)生不管接受什么教育、從事什么職業(yè)，都有人生出彩的機(jī)會(huì)。這也可以實(shí)現(xiàn)人才的充分有效配置，化解“就業(yè)難”與“招工難”并存的社會(huì)問題。（來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

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