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近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》。
一、城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動
·促進(jìn)工資性收入合理增長。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃。
·拓寬財產(chǎn)性收入渠道。多措并舉穩(wěn)住股市,加快打通中長期資金入市堵點,強化央企國企控股上市公司市值管理,依法嚴(yán)厲打擊資本市場中的違規(guī)行為。
·多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和土地增值收益分配機(jī)制,探索通過出租、入股、合作等方式盤活利用農(nóng)戶合法擁有的住房。實施農(nóng)村低收入人口提能增收行動,持續(xù)實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”行動,促進(jìn)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品消費。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì),落實農(nóng)機(jī)報廢更新補貼政策,強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。
·扎實解決拖欠賬款問題。加快推進(jìn)落實償還拖欠企業(yè)賬款工作,壓實地方政府屬地責(zé)任。對拖欠企業(yè)特別是中小微企業(yè)賬款“應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付”。
二、消費能力保障支持行動
·加大生育養(yǎng)育保障力度。研究建立育兒補貼制度。
·強化教育支撐。擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。
·提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力。健全基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機(jī)制,2025年提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療養(yǎng)老保險財政補助標(biāo)準(zhǔn),全面實施個人養(yǎng)老金制度。
·保障重點群體基本生活。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶,推動健全基本生活救助制度。
三、服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動
·優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給。推進(jìn)全社會適老化改造,積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。
·促進(jìn)生活服務(wù)消費。
·擴(kuò)大文體旅游消費。
·推動冰雪消費。啟動實施冰雪旅游提升計劃。
·發(fā)展入境消費。有序擴(kuò)大單方面免簽國家范圍。
·穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。推動將部分服務(wù)消費條目納入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。
四、大宗消費更新升級行動
·加大消費品以舊換新支持力度。用好超長期特別國債資金,支持地方加力擴(kuò)圍實施消費品以舊換新,推動汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品綠色化、智能化升級。
·更好滿足住房消費需求。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。
·延伸汽車消費鏈條。開展汽車流通消費改革試點,拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費。
五、消費品質(zhì)提升行動
·強化消費品牌引領(lǐng)。聚焦商貿(mào)、物流、文旅等服務(wù)領(lǐng)域,分類制定提升服務(wù)品質(zhì)政策,打造更多中國服務(wù)品牌。
·支持新型消費加快發(fā)展。深入實施數(shù)字消費提升行動,大力培育品質(zhì)電商。
·提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等制度銜接融合。
六、消費環(huán)境改善提升行動
·保障休息休假權(quán)益。嚴(yán)格落實帶薪年休假制度,將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容。
·營造放心消費環(huán)境。實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動。
·完善城鄉(xiāng)消費設(shè)施。深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動和“千集萬店”改造提升,加強縣級物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設(shè)施建設(shè)。
七、限制措施清理優(yōu)化行動
·有序減少消費限制。及時清理對消費的不合理限制,不得搞“一刀切”和層層加碼。推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,分年限保障“久搖不中”無車家庭購車需求。
·持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式。
八、完善支持政策
·加強促消費政策協(xié)同聯(lián)動。
·強化投資對消費的支撐作用。
·發(fā)揮財政政策引導(dǎo)帶動作用。
·強化信貸支持。
·完善消費配套保障措施。
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