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最高人民法院黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代法院鐵軍,以嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)促推司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展,為做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法提供有力保障。
提高政治站位,強(qiáng)化理念引導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來
最高人民法院黨組從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要意義,把嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵抓手,推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治院不斷向縱深發(fā)展。
突出政治引領(lǐng)。習(xí)近平總書記深刻指出:“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題?!痹狐h組切實(shí)提高政治站位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,一體融合推進(jìn)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè),教育引導(dǎo)干警不斷增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,以嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)持“四個(gè)帶頭”、走好第一方陣、當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
強(qiáng)化理念引導(dǎo)。司法作風(fēng)關(guān)乎人民群眾對公平正義的感受、關(guān)乎黨的形象。院黨組書記、院長張軍強(qiáng)調(diào),要切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,樹立正確司法理念,牢記司法工作是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子,時(shí)刻堅(jiān)持以人民為中心,以“如我在訴”的意識(shí),“就是頭拱地也要把人民的事辦好”。全院各黨組織把黨性教育、紀(jì)律教育融入審判執(zhí)行業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)干警切實(shí)端正司法態(tài)度和司法作風(fēng),自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以嚴(yán)明紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)用心用情服務(wù)人民群眾,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨的執(zhí)政根基。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨組緊密結(jié)合實(shí)際,針對法院工作特點(diǎn),堅(jiān)持改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),精心部署、高位推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治院。修訂完善院黨組和基層黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任。貫通協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)督、審務(wù)督察、審判管理、內(nèi)部巡視、政務(wù)督查等,堅(jiān)持“抓前端、治未病”,從小處管起、從小節(jié)嚴(yán)起。院領(lǐng)導(dǎo)以上率下、以身作則,帶頭精文簡會(huì)、規(guī)范新聞報(bào)道,出差調(diào)研輕車簡從,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,為全體干警起到了良好的示范引領(lǐng)作用。
嚴(yán)格對標(biāo)對表,堅(jiān)決筑牢堤壩,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得扎實(shí)成效
一分部署,九分落實(shí)。最高人民法院黨組嚴(yán)格對標(biāo)對表黨中央部署要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,法院隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),審判執(zhí)行工作質(zhì)效不斷提升。
持續(xù)精簡規(guī)范文件會(huì)議。制定《統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精簡院機(jī)關(guān)重要文件、會(huì)議辦法》,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)控,逐個(gè)研究文件、會(huì)議必要性,非必要的堅(jiān)決精簡。清理取消一批論壇,從嚴(yán)審核會(huì)議規(guī)格和參會(huì)規(guī)模,堅(jiān)決守住精文簡會(huì)硬杠杠。在2024年最高人民法院召開會(huì)議比2023年下降31%的基礎(chǔ)上,2025年會(huì)議計(jì)劃同比進(jìn)一步減少40%。省部級論壇活動(dòng)由24個(gè)清理整治至3個(gè),省部級以下論壇由18個(gè)清理規(guī)范至2個(gè)。合理確定會(huì)議議程,程序性要求不高的會(huì)議一般不單獨(dú)設(shè)主持人,要求現(xiàn)場發(fā)言不穿靴戴帽,直奔主題,務(wù)求開短會(huì)講短話。文件數(shù)量控制在目標(biāo)數(shù)以下,并制定《文件核發(fā)工作管理辦法》,堅(jiān)持“短實(shí)新”文風(fēng),不斷提升文件質(zhì)量。
完善審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。堅(jiān)持實(shí)事求是,修訂審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系,壓縮精簡指標(biāo)數(shù)量,從26項(xiàng)減少到18項(xiàng),確保指標(biāo)體系符合基層實(shí)際、契合司法規(guī)律。全面取消立案條線80項(xiàng)、執(zhí)行條線33項(xiàng)質(zhì)效考評指標(biāo)。明確指標(biāo)體系“體檢表”功能定位,點(diǎn)對點(diǎn)反饋各高院工作情況和問題,不搞各省通報(bào)排名。對相關(guān)指標(biāo)設(shè)定“合理區(qū)間”,處于“合理區(qū)間”內(nèi)的指標(biāo)不通報(bào),對數(shù)據(jù)異常升降專門調(diào)研了解情況,堅(jiān)決防止脫離實(shí)際的“唯數(shù)據(jù)論”,杜絕盲目攀比追高。
建設(shè)法答網(wǎng)、案例庫為基層服務(wù)。2023年7月建成法答網(wǎng),及時(shí)解決基層司法實(shí)踐中的疑難復(fù)雜問題,為一線法官辦案提供高質(zhì)量的法律適用參考,避免層層請示造成的程序煩瑣、回復(fù)不及時(shí)等問題。截至2025年3月,法答網(wǎng)累計(jì)接受提問78.8萬件,答疑72.5萬件。改變過去最高人民法院多個(gè)部門分別評選、編選案例的情況,2024年2月啟用人民法院案例庫,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序編發(fā)具有參考示范價(jià)值的權(quán)威案例入庫,為法官辦案提供權(quán)威、精準(zhǔn)的參考和指引,切實(shí)為基層減負(fù)賦能。截至2025年3月,入庫案例4809件,實(shí)現(xiàn)對常見罪名和案由全覆蓋,瀏覽量超2400萬人次。
深化糾治“指尖上的形式主義”。開展政務(wù)應(yīng)用程序集中整治工作,防止政務(wù)應(yīng)用程序功能異化。以全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè)為牽引,優(yōu)化整合現(xiàn)有的信息化系統(tǒng),下大力氣解決重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題,推動(dòng)各地法院過去分散建設(shè)的信息化系統(tǒng)平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)貫通,著力實(shí)現(xiàn)全國3500多個(gè)法院、1萬多個(gè)派出法庭在“一張網(wǎng)”、一個(gè)平臺(tái)上辦案辦公。建成最高人民法院應(yīng)用系統(tǒng)接口納管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)383個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)接口集中納管和服務(wù)。暢通四級法院信息系統(tǒng)運(yùn)維渠道,覆蓋68個(gè)全國法院統(tǒng)建應(yīng)用系統(tǒng),減輕程序負(fù)擔(dān),提高工作效率。
集中整改整治司法作風(fēng)問題。結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,2024年5月至6月在全國法院集中查糾整治審判執(zhí)行工作中存在的頑瘴痼疾和司法作風(fēng)問題。聚焦立案訴服信訪、審判、執(zhí)行、審判管理等環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決整治違反審判工作紀(jì)律、不作為、慢作為、亂作為和失職瀆職等28個(gè)方面的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理監(jiān)督,不斷提高審判工作質(zhì)量、效率和效果,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)人民群眾獲得感。
嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。在學(xué)習(xí)教育、健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,從嚴(yán)落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》??《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》?《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。加強(qiáng)教育引導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,向全國法院印發(fā)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”正反兩方面典型案例,堅(jiān)決筑牢確保嚴(yán)格公正司法的“隔離墻”“防火帶”。2024年,全國法院405.4萬人次報(bào)告信息617.7萬條,同比分別增長2.3倍、2.2倍。
深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。開展違規(guī)吃喝、違規(guī)公務(wù)接待專項(xiàng)整治,對相關(guān)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。對查處的典型案例,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),以身邊人身邊事強(qiáng)化警示震懾。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制,一體整飭不正之風(fēng)、懲治腐敗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以廉潔司法確保嚴(yán)格公正司法。
持續(xù)鞏固深化,狠抓責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
最高人民法院黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,在全面系統(tǒng)總結(jié)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神成效經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,著眼鞏固提高、不斷深化落實(shí),扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,以釘釘子精神推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治院不斷向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持政治引領(lǐng),不斷做深做實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,堅(jiān)定不移以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)和推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。旗幟鮮明講政治,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢牢堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
立足服務(wù)群眾,改進(jìn)司法作風(fēng)。始終堅(jiān)持以人民為中心,重在做實(shí)“如我在訴”,不斷改進(jìn)司法作風(fēng),增強(qiáng)廣大干警密切聯(lián)系群眾、積極服務(wù)群眾的意識(shí)。訴訟服務(wù)要更有溫情,更貼心、暖心;案件審理要考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況,作出法理情兼具的裁判;判后答疑要耐心,善于運(yùn)用群眾語言釋法說理,及時(shí)有效釋疑解惑。要通過學(xué)習(xí)教育推進(jìn)司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
堅(jiān)持融入日常,嚴(yán)肅查糾整治。重在融入日常、抓在經(jīng)常,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合履職要求,認(rèn)真查擺落實(shí)要求還不到位、執(zhí)行規(guī)定還不嚴(yán)格的問題,一體推進(jìn)學(xué)查改。做實(shí)嚴(yán)管就是厚愛,從嚴(yán)監(jiān)督管理。堅(jiān)持開門教育,深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真傾聽當(dāng)事人心聲、人民群眾和基層干警的意見建議,扎實(shí)抓好問題整改。“關(guān)鍵少數(shù)”要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
堅(jiān)持一體推進(jìn),促推審判工作。緊密聯(lián)系中心工作,以高質(zhì)量學(xué)習(xí)教育促推司法審判工作提質(zhì)增效。把開展學(xué)習(xí)教育與抓好審判執(zhí)行工作融為一體,對照學(xué)習(xí)教育要求檢視問題不足,促進(jìn)司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展,以司法審判工作質(zhì)效檢視學(xué)習(xí)教育成效,不斷提升廣大干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì),更好發(fā)揮審判職能作用,為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國家作出新的更大貢獻(xiàn)。
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