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習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上指出,防止出現(xiàn)拍胸脯、拍腦瓜、拍屁股的“三拍”干部。這一提醒直指形式主義、官僚主義病灶,精準(zhǔn)戳中了少數(shù)干部在決策、執(zhí)行與問責(zé)環(huán)節(jié)的突出弊病,為黨員干部敲響了警鐘。
“政績是第一,一拍腦瓜一個(gè)億;質(zhì)量沒關(guān)系,一拍胸脯沒問題;追查別著急,一拍屁股溜大吉?!薄叭摹眴栴}的本質(zhì),是政績觀與權(quán)力觀的扭曲。決策時(shí)“拍腦瓜”,源于脫離實(shí)際的主觀臆斷,把個(gè)人意志凌駕于調(diào)研論證之上,為追求短期政績倉促拍板;執(zhí)行中“拍胸脯”,是對工作標(biāo)準(zhǔn)的漠視,用空洞承諾掩蓋潛在風(fēng)險(xiǎn),將快速推進(jìn)等同于能力體現(xiàn);出問題后“拍屁股”,則暴露了責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜笔?,面對失誤推諉扯皮,群眾利益在“久拖不決”中受損。
“三拍”的危害不容小覷。“三拍”下的決策脫離實(shí)際,大量人力、物力、財(cái)力被浪費(fèi),勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、“半拉子”工程損害了黨和政府公信力,讓群眾對干部的信任在一次次輕率決策、空頭承諾、逃避責(zé)任中瓦解。“三拍”作風(fēng)還會形成不良示范,扭曲干部隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,讓求真務(wù)實(shí)者受冷落、投機(jī)取巧者有市場,最終貽誤地方發(fā)展大局。
“拍醒”思想上的誤區(qū)。“三拍”干部的病根,在于把“顯績”當(dāng)政績、把“造勢”當(dāng)作為。要加強(qiáng)正確政績觀教育,使干部深刻認(rèn)識到:政績不是拍出來的,而是干出來的;口碑不是吹出來的,而是群眾口口相傳出來的。唯有摒棄“短平快”的浮躁心態(tài),甘做鋪墊工作、甘抓未成之事,才能跳出“形象工程”的陷阱。
“拍實(shí)”制度上的籬笆。“三拍”干部的滋生,與決策不規(guī)范、問責(zé)不嚴(yán)格密切相關(guān)。要健全科學(xué)決策機(jī)制,將調(diào)研論證、民主討論、依法決策貫穿始終,杜絕“一言堂”。推行重大項(xiàng)目終身追責(zé)制,讓“拍板者”終身擔(dān)責(zé),離任后仍要為決策失誤“買單”。改革考核體系,把歷史遺留問題解決率、群眾滿意度等“潛績”指標(biāo)納入考評,讓真抓實(shí)干者有舞臺,投機(jī)取巧者沒市場。
“拍嚴(yán)”監(jiān)督上的關(guān)口。要對決策執(zhí)行全程監(jiān)督,通過明察暗訪堵住“雷聲大、雨點(diǎn)小”的漏洞。建立公開透明的問責(zé)公示制度,把問責(zé)過程置于陽光下。唯有讓權(quán)力在約束中運(yùn)行,才能倒逼干部多些身入心至的調(diào)研,少些“拍腦瓜”的武斷;多些說到做到的擔(dān)當(dāng),少些“拍胸脯”的浮夸;多些主動擔(dān)責(zé)的勇氣,少些“拍屁股”的逃避。
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