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8月22日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策（以下簡稱“兩新”政策）情況匯報(bào)，研究釋放體育消費(fèi)潛力進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。

會(huì)議指出，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，在穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面取得明顯成效。要在對政策實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善實(shí)施機(jī)制，更好發(fā)揮對擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng)作用。

確保補(bǔ)貼資金用到實(shí)處

本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，在穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面取得明顯成效。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)行為，確保補(bǔ)貼資金用到實(shí)處、見到實(shí)效。

在消費(fèi)市場活力釋放方面，2024年4月至2025年7月消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)日用家電、視聽設(shè)備銷售額分別增長44.5%、22.8%，新能源車銷量同比增長81.7%。家電以舊換新補(bǔ)貼范圍從8類擴(kuò)大至12類，單件最高可享銷售價(jià)格20%的補(bǔ)貼，空調(diào)產(chǎn)品補(bǔ)貼件數(shù)從1件增至3件。

在政策優(yōu)化與資金支持方面，2025年超長期特別國債資金支持設(shè)備更新力度達(dá)2000億元，首批1730億元已安排至16個(gè)領(lǐng)域約7500個(gè)項(xiàng)目。汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車，統(tǒng)一規(guī)范全國汽車置換更新最高補(bǔ)貼限額。

在監(jiān)管與保障方面，國家發(fā)改委等部門加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，對不履行價(jià)格承諾、先漲價(jià)后打折等違法行為，取消其參與活動(dòng)資格并追繳國家補(bǔ)貼資金。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年以來，超6600萬名消費(fèi)者購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品超1.09億臺，超6900萬名消費(fèi)者購買手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品超7400萬件，全國8.2萬家銷售門店開展電動(dòng)自行車以舊換新，累計(jì)換購新車超905.6萬輛。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將組織開展更多以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新取得更大成效。

綜合施策釋放內(nèi)需潛力

本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅金融等政策支持，創(chuàng)新消費(fèi)投資場景，優(yōu)化消費(fèi)投資環(huán)境，綜合施策釋放內(nèi)需潛力。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部政策仿真實(shí)驗(yàn)室主任、研究員肖宏偉表示，在加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策作用下，不僅能夠看到消費(fèi)市場的進(jìn)一步繁榮，還能觀察到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及綠色發(fā)展的深入推進(jìn)，這些都將為2025年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升提供強(qiáng)有力的支撐。

洪濤表示，鑒于我國以舊換新政策經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段，從長期來看，該政策有望常態(tài)化執(zhí)行，一方面，依靠政府的財(cái)政、稅收、金融手段發(fā)揮其引導(dǎo)作用；另一方面，主要靠市場化以舊換新，從而節(jié)省政府財(cái)政資金，也可以規(guī)范以舊換新的可持續(xù)發(fā)展。

日前，財(cái)政部聯(lián)合多部門印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》及《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》。財(cái)政部副部長廖岷在新聞發(fā)布會(huì)上表示，與以往直接財(cái)政補(bǔ)貼相比，兩項(xiàng)貼息政策的特點(diǎn)是和金融政策協(xié)同發(fā)力，來發(fā)揮公共資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多金融活水流向真正的消費(fèi)領(lǐng)域，以激發(fā)消費(fèi)潛力，提升市場的活力。

廖岷表示，這兩項(xiàng)貼息政策，有人稱之為消費(fèi)貸款領(lǐng)域的“國補(bǔ)”，是非常形象的。這些政策可以和正在實(shí)施的消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼等政策形成“組合拳”，讓人民群眾在消費(fèi)過程中得到更多“國補(bǔ)”的實(shí)惠。

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