如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)？

公選王塵煙老師

【公選王遴選網(wǎng)導(dǎo)語(yǔ)】當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌，云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)深刻改變了人類生產(chǎn)生活方式，一方面滿足了人們對(duì)于美好生活的需求，另一方面也給國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是做好國(guó)家安全工作的重中之重。本期周周講圍繞加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)知識(shí)進(jìn)行整理，幫助考生加深理解。

一、知背景

隨著新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全已是國(guó)家安全的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記深刻把握全球科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出一系列重要論述，是新時(shí)代做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的根本遵循。網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，網(wǎng)絡(luò)安全具有整體性、動(dòng)態(tài)性、開放性、相對(duì)性、共同性的特征，決定其涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等國(guó)家發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。作為總體國(guó)家安全觀的一部分，筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，已成為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)從戰(zhàn)略高度對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障進(jìn)行籌劃，以維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、深解讀

（一）重要意義

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全重大戰(zhàn)略和任務(wù)，構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)安全工作格局，筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障?！卑踩前l(fā)展的前提，有序穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的必要條件；發(fā)展是安全的保障，新理念引領(lǐng)下的高質(zhì)量發(fā)展是筑牢國(guó)家安全屏障的重要支撐。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的同步推進(jìn)，在實(shí)踐中找到二者的平衡點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！痹谥贫ňW(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮到安全因素，確保信息化發(fā)展的可持續(xù)性和安全性；在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障時(shí)，也應(yīng)注重為信息化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。只有實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的良性循環(huán)，才能確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安和持續(xù)繁榮。

（黨的十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜嚴(yán)峻變化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，提出既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，在二者并重基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌，對(duì)發(fā)展和安全關(guān)系的認(rèn)識(shí)走向成熟。

2014年4月，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出總體國(guó)家安全觀，并對(duì)貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀提出明確要求，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。

同年11月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上首次提出統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事。此后，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合闡明發(fā)展和安全辯證關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

2017年10月，黨的十九大提出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則”。

2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要列專章作出戰(zhàn)略部署。

2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要?jiǎng)討B(tài)平衡、相得益彰”作為新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)之一。

2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和安全等重大關(guān)系，作為進(jìn)一步全面深化改革的原則。）

網(wǎng)絡(luò)安全是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基石。2014年，習(xí)近平總書記首次提出努力把我國(guó)從“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”建設(shè)為“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)愿景。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的指引下，這十年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作得以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。既注重信息化核心驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，又著力解決網(wǎng)絡(luò)安全問題；既尊重網(wǎng)民自主表達(dá)，又努力構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序；既注重網(wǎng)絡(luò)治理，又加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作秉持統(tǒng)籌推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一的科學(xué)方法，對(duì)切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全指明了方向，使我國(guó)向著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)闊步邁進(jìn)。

（當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌，云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)深刻改變了人類生產(chǎn)生活方式，一方面滿足了人們對(duì)于美好生活的需求，另一方面也給國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是做好國(guó)家安全工作的重中之重。）

【本部分為意義描述，多出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)講話和議論文寫作中，用來(lái)闡釋強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全的深遠(yuǎn)意義，比如，讓寫一篇加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全部署會(huì)的講話，就可以結(jié)合本部分進(jìn)行整理運(yùn)用。】

（二）網(wǎng)絡(luò)安全面臨風(fēng)險(xiǎn)

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)系到國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生和公共利益的重要基礎(chǔ)設(shè)施，安全風(fēng)險(xiǎn)極高。當(dāng)前，我國(guó)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，高等級(jí)網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅頻發(fā)，大型黑客組織頻繁對(duì)我國(guó)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊，通過分布式拒絕服務(wù)（DDoS）攻擊、系統(tǒng)漏洞、釣魚欺詐、勒索軟件、惡意代碼注入等方式損害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，竊取敏感數(shù)據(jù)，破壞數(shù)據(jù)的完整性，或者制造服務(wù)拒絕情況等，嚴(yán)重威脅關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，直接危及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，承載著保障國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的重任。它涵蓋了物理設(shè)施以及支撐這些設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等，覆蓋了政府、金融、通信、電力等多個(gè)核心領(lǐng)域。這些基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受破壞，將對(duì)國(guó)家的安全與穩(wěn)定造成深遠(yuǎn)的影響。因此，強(qiáng)化對(duì)這些關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)顯得尤為重要。）

新技術(shù)新應(yīng)用帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不斷提升，新技術(shù)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。在海量數(shù)據(jù)匯集的場(chǎng)景下，新技術(shù)新應(yīng)用在隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等方面帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)。比如，利用人工智能技術(shù)、二維碼等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)釣魚攻擊造成用戶信息泄露；使用安全分析工具較少的小眾編程語(yǔ)言開發(fā)惡意軟件，造成勒索軟件飛速傳播。

（人工智能、生命科學(xué)等新技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，加劇了隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、倫理道德等安全和道德風(fēng)險(xiǎn)，如果不加以合理規(guī)范，可能會(huì)引發(fā)一系列政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。

例如，一些網(wǎng)上商家濫用個(gè)人信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行差異定價(jià)的“大數(shù)據(jù)殺熟”，使市場(chǎng)倫理、商業(yè)倫理受到?jīng)_擊；基于人工智能的“AI換臉”“深度偽造”等技術(shù)應(yīng)用，可能威脅公民人身和財(cái)產(chǎn)安全；無(wú)人駕駛汽車的車載操作系統(tǒng)、云平臺(tái)容易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，存在安全風(fēng)險(xiǎn)等等。）

網(wǎng)絡(luò)安全人才供不應(yīng)求。一方面，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)人才緊缺。教育部《網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力白皮書》數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)已有34個(gè)高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科。到2027年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人員缺口將達(dá)327萬(wàn)，而高校人才培養(yǎng)規(guī)模為3萬(wàn)/年，許多行業(yè)面臨著網(wǎng)絡(luò)安全人才缺失的困境。另一方面，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域人才培養(yǎng)滯后性較為明顯。根據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)據(jù)，到2025年市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過800億元。未來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才需求數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，然而院校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的滯后性難以滿足我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要。

（自黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)，網(wǎng)絡(luò)安全人才建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)中深刻闡述了統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制一體改革的重要理念，為網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。

從總體上看，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍建設(shè)在供需對(duì)接、人才質(zhì)量提升、評(píng)價(jià)體系完善等方面仍有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)蓬勃高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)應(yīng)緊密圍繞國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略需求，全力加快高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)步伐，為維護(hù)國(guó)家安全提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐保障。）

網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)薄弱。社會(huì)大眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范能力較為欠缺，仍有大量用戶輕易泄露個(gè)人信息、隨意點(diǎn)擊不明鏈接或二維碼、下載未知來(lái)源的文件、未定期更新安全軟件、未定期備份個(gè)人重要數(shù)據(jù)，致使重要信息被犯罪分子利用、個(gè)人重要數(shù)據(jù)丟失或被篡改。易受騙群體基數(shù)仍然較大，全民網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)薄弱，相關(guān)安全防護(hù)技能欠缺，大量網(wǎng)絡(luò)用戶落入詐騙集團(tuán)的陷阱，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失，致使網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化。

（盡管網(wǎng)絡(luò)安全事件頻繁出現(xiàn)，但群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知仍存在不足。許多人對(duì)常見的網(wǎng)絡(luò)攻擊手段缺乏深入了解，不清楚這些攻擊可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，容易被釣魚郵件中的虛假信息所迷惑，在公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隨意進(jìn)行敏感操作，進(jìn)而泄露個(gè)人敏感信息。如網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬、登錄重要賬號(hào)等，給不法分子可乘之機(jī)。

在密碼設(shè)置方面，大量用戶為了方便記憶，選擇使用簡(jiǎn)單易猜的密碼，如生日、電話號(hào)碼、連續(xù)數(shù)字或字母等，且在多個(gè)不同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用相同密碼。在隱私保護(hù)方面，許多用戶在注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賬號(hào)時(shí)，往往不仔細(xì)閱讀隱私政策，隨意填寫個(gè)人敏感信息，并且常常在社交平臺(tái)上過度分享個(gè)人生活細(xì)節(jié)，如家庭住址、行蹤軌跡、工作單位等信息，忽略了這些信息可能被不法分子利用，對(duì)個(gè)人人身安全和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。）

【本部分描述了網(wǎng)絡(luò)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)，多出現(xiàn)于案例分析中，用于概述存在問題或者依據(jù)問題提出解決對(duì)策。】

......

公選王遴選網(wǎng)前期回顧：

【2025公務(wù)員遴選熱點(diǎn)周周講38】如何推進(jìn)“三北”工程建設(shè)

【2025公務(wù)員遴選熱點(diǎn)周周講37】如何推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)？

【2025公務(wù)員遴選熱點(diǎn)周周講36】如何深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)