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莫高義:
現(xiàn)在進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，請記者朋友們提問，大家在提問時請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問。
中央廣播電視總臺央視記者:
我的問題是，現(xiàn)在距離2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化還有10年的時間，可以說人民非常期盼，國內(nèi)外也非常關(guān)注。請問在這一歷史進(jìn)程中，“十五五”的五年有什么重要地位和作用？謝謝。
韓文秀:
實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?、?shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)。黨的二十D明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍“兩步走”的戰(zhàn)略安排，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是第一步，需要從“十四五”到“十六五”3個五年規(guī)劃期的不懈努力、接續(xù)奮斗。“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的重要地位。從現(xiàn)在起到2035年，只有10年時間，前五年發(fā)展好了才能爭取更大主動，我們要以時不我待、只爭朝夕的時代緊迫感和歷史使命感，科學(xué)謀劃未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，緊緊抓住時間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢，破除瓶頸制約，補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。
特別是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要著力推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，充分釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力，努力從中等收入國家向中等發(fā)達(dá)國家水平邁進(jìn)；要著力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得重大突破，加快培育新動能，壯大新的經(jīng)濟(jì)增長引擎；要著力促進(jìn)供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；要著力推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中提高人民生活品質(zhì)，解決好人民群眾急難愁盼問題，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間；要著力加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)新型能源體系，建設(shè)能源強(qiáng)國，建設(shè)美麗中國；要著力做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
總之，面對人民群眾期盼，面對國際風(fēng)云變幻，關(guān)鍵是要集中力量辦好自己的事，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)深層次改革、擴(kuò)大高水平開放，以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性更好應(yīng)對外部環(huán)境變化的不確定性，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，在新時代新征程續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。
謝謝！
香港大公文匯傳媒記者:
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，全社會都非常關(guān)注“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況和取得的成就，能否介紹一下相關(guān)情況？謝謝。
江金權(quán):
很高興回答這個問題。“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就?！督ㄗh》從12個方面作了系統(tǒng)總結(jié)，這里我簡要作個介紹。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。我國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟(jì)體，預(yù)計(jì)今年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到140萬億元左右，連續(xù)跨過了110萬億、120萬億、130萬億幾個臺階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過世界平均水平。我國仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和重要引擎?？芍^“風(fēng)景這邊獨(dú)好！”
二是科技創(chuàng)新成果豐碩，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比均創(chuàng)歷史新高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)超過50萬家，全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量達(dá)26個，占比全球第一。
三是全面深化改革進(jìn)一步推進(jìn)，高水平對外開放不斷擴(kuò)大。影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙逐步破除，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成，高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新機(jī)遇、拓展新空間。中國是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定支持者和推動者。
四是民生保障扎實(shí)穩(wěn)固，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。全球規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會保障體系持續(xù)鞏固，九年義務(wù)教育鞏固率、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)95%以上。
五是綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場和清潔電力供應(yīng)體系，萬元GDP用水量降至50立方米以下，全國森林覆蓋率提高到25%以上，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的1/4?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右，發(fā)展的綠色底色更加鮮亮。我國正成為全球綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。
六是國家安全能力有效提升，社會治理效能增強(qiáng)。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5億噸以上，能源穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險管控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平穩(wěn)步提升，防范化解金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果。我國成為世界上犯罪率最低、安全感最高的國家之一。平安中國名副其實(shí)！
此外，全過程人民民主深入發(fā)展，全面依法治國有效實(shí)施；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文化產(chǎn)品豐富多樣；國防和軍隊(duì)建設(shè)取得重大進(jìn)展；“一國兩制”實(shí)踐深入推進(jìn)；中國特色大國外交全面拓展；全面從嚴(yán)治黨成效顯著，反腐敗斗爭縱深推進(jìn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。這些重大成就，為“十五五”時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。“十五五”時期，只要我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持正確方向、遵循科學(xué)理念、發(fā)揚(yáng)斗爭精神、把握歷史主動，我們就一定能夠繼續(xù)開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化的嶄新局面。
俄通塔斯社記者:
中國在科技方面的投入不斷增長，在人工智能領(lǐng)域快速發(fā)展。請問，中國在發(fā)展人工智能方面有什么目標(biāo)？如何確保科技研發(fā)投入得到高效利用？謝謝。
陰和俊:
謝謝您的提問。您問的是兩個問題，一個是關(guān)于科技投入，一個是關(guān)于人工智能。
關(guān)于科技投入。重視和加強(qiáng)科技投入是世界各國的普遍共識，尤其是發(fā)達(dá)國家。中國政府也高度重視，黨的十八大以來，中國科技投入無論是總量、還是強(qiáng)度，都實(shí)現(xiàn)了快速增長。我們堅(jiān)持“四個面向”，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，著力提升科技投入效能。一是聚焦國家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)科技資源統(tǒng)籌。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；不斷提高基礎(chǔ)研究投入比重，鼓勵原始創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。二是堅(jiān)持多元投入，增加科技資源供給。持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政科技投入，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，大力發(fā)展科技金融，鼓勵引導(dǎo)社會資本支持科技創(chuàng)新。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理和績效評價，確?？萍假Y源高效利用。不斷加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，建立健全科技活動分類評價體系，推動科技資源開放共享，讓寶貴的科技資源發(fā)揮最大效益。
關(guān)于人工智能。中國政府高度重視人工智能，持續(xù)營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，推動人工智能加快發(fā)展。一是人工智能科技創(chuàng)新不斷取得新突破。持續(xù)加強(qiáng)人工智能戰(zhàn)略研究和科技攻關(guān)，在基礎(chǔ)大模型、人形機(jī)器人等領(lǐng)域形成一批具有國際影響力的創(chuàng)新成果。二是人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量快速提升。截至2024年底，人工智能企業(yè)總數(shù)超過4500家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速形成。三是人工智能賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著。“人工智能+”已深入制造、金融、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，形成經(jīng)濟(jì)增長新引擎。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《建議》要求，持續(xù)加強(qiáng)“十五五”人工智能頂層設(shè)計(jì)和體系化部署。一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚力開發(fā)新的模型算法、高端算力芯片，不斷夯實(shí)人工智能發(fā)展的技術(shù)根基。二是深入實(shí)施“人工智能+”行動，推動人工智能與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生保障等深度融合。三是加強(qiáng)人工智能治理，完善相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則，不斷健全治理機(jī)制。四是推動國際交流合作，讓人工智能成為造福人類的國際公共產(chǎn)品，推動普惠共享。共建人工智能全球治理體系，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
謝謝！
經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:
近年來，中國已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，各方面都很關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景?！督ㄗh》提出提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能，實(shí)施更加積極的宏觀政策。請問“十五五”時期將如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、消費(fèi)、投資等各方面的政策統(tǒng)籌，確保宏觀政策同向發(fā)力、形成合力推動高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
鄭柵潔:
謝謝您的提問。“十五五”時期，我們將認(rèn)真落實(shí)《建議》提出的宏觀經(jīng)濟(jì)治理要求，履行宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門職能，從三個方面持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌和綜合平衡，確保宏觀政策同向發(fā)力、形成合力。
第一，是拓展政策空間。“十四五”時期，我國GDP在2020年突破100萬億元大關(guān)，接連跨越幾個臺階，今年預(yù)計(jì)達(dá)到140萬億元左右。這其中，既有源源不斷的增量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出，又累積了豐厚的存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。習(xí)近平總書記形象地說：“中國經(jīng)濟(jì)是一片大?！?。我國宏觀經(jīng)濟(jì)治理具有廣闊空間?！笆逦濉睍r期，我們將用足用好我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢，積極拓展宏觀政策空間，增強(qiáng)人流、物流、資金流、信息流等流量要素之間的高效協(xié)同，盤活存量，做優(yōu)增量，提高效益，有力有效應(yīng)對來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
第二，是創(chuàng)新治理工具。“十四五”時期，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，各部門加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、投資、就業(yè)、消費(fèi)、價格、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)?！笆逦濉睍r期，我們將按照《建議》部署，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，規(guī)范政府行為，防范不當(dāng)干預(yù)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用；靈活運(yùn)用市場化法治化手段，在市場失靈的領(lǐng)域及時出手，堅(jiān)決遏制低價惡性競爭、企業(yè)賬款嚴(yán)重拖欠等行為，確保既“放得活”又“管得住”。創(chuàng)新政策工具，打好重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大項(xiàng)目的“組合拳”。創(chuàng)新方式方法，做好與微觀主體和社會公眾的溝通交流，解疑釋惑，做到市場有所呼、政策有所應(yīng)，暢通政策落地見效、可感可及的“最后一公里”。
第三，是增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。大家都很關(guān)注宏觀政策取向的一致性，“十五五”時期，我們將進(jìn)一步扎實(shí)開展增量政策的一致性評估，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策、非經(jīng)濟(jì)性政策的協(xié)同，增強(qiáng)非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策一致性。同時，把存量政策一并納入評估，定期選擇部分領(lǐng)域的存量政策開展評估，對于和宏觀政策取向不一致的政策措施，按照程序及時調(diào)整、暫停執(zhí)行、撤銷或廢止，從整體上提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。
謝謝。
北京廣播電視臺北京時間記者:
我們都知道，現(xiàn)在很多家庭都是上有老下有小，經(jīng)常需要看病就醫(yī)，也經(jīng)常會接待老家來看病的親友，大家都希望生病以后能夠在家門口附近、在市內(nèi)或省內(nèi)得到及時優(yōu)質(zhì)的治療，希望減少不同醫(yī)院之間的奔波。想請問，在這些方面“十五五”期間有哪些值得期待的新舉措？謝謝。
雷海潮:
感謝這位記者朋友問了一個大家都關(guān)心的問題。這個問題也是我們今后五年致力于改善改進(jìn)的工作方向。在這里也跟大家報(bào)告一個我們近期就今后五年在健康規(guī)劃方面新的研究成果，根據(jù)國際發(fā)展的趨勢、工作基礎(chǔ)和我國綜合國力，我們希望通過五年的努力，能夠使得中國居民的人均預(yù)期壽命從2024年的79歲基礎(chǔ)上再提升1歲，達(dá)到80歲左右，這對于滿足和適應(yīng)人民群眾對美好健康生活的新期待，將是一個標(biāo)志性的工作，也反映了我國經(jīng)濟(jì)社會各方面的高質(zhì)量發(fā)展的綜合成效。我們分析，這是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。為此，我們將在以下幾個方面再進(jìn)一步作出努力和優(yōu)化。
一是在服務(wù)方向上要全面轉(zhuǎn)向以健康為中心，讓群眾少得病、更加健康。我們提倡，同時也是這樣的行動安排，要求各級政府、社會和個人都要貫徹“預(yù)防為主”的理念，真正把健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，強(qiáng)化以健康促進(jìn)為導(dǎo)向的部門協(xié)同和高效服務(wù)監(jiān)管，大力開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極發(fā)展家庭醫(yī)生服務(wù)，加強(qiáng)健康知識宣傳宣介，逐步提升居民健康素養(yǎng)，讓健康科學(xué)知識、科普知識能夠“飛入尋常百姓家”，讓每一個人都成為自身健康的主動參與者和掌控者。積極管理健康方面的危險因素，使得影響我們身心健康的體重、血壓、血脂、血糖等問題得到有效干預(yù)和控制，讓每一個人獲得更加健康的有品質(zhì)的生活。
二是在服務(wù)模式上要突出全鏈條的貫通，讓群眾少得重病、及早康復(fù)。以心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性病作為攻關(guān)和突破的重點(diǎn)，健全早篩早診早治早康復(fù)的服務(wù)體系，強(qiáng)化多病同防同治，進(jìn)一步提升健康產(chǎn)出的效率和效果。今后我們將在預(yù)防端進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)干預(yù)，在治療端強(qiáng)調(diào)多學(xué)科多專業(yè)協(xié)同協(xié)作，在康復(fù)端強(qiáng)調(diào)接續(xù)服務(wù)，在管理端強(qiáng)調(diào)長期健康隨訪，讓各個環(huán)節(jié)能夠真正連起來、動起來、強(qiáng)起來。同時，為了適應(yīng)廣大人民群眾如何看好病、科學(xué)看病的愿望，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)流程的再塑、再造，在院內(nèi)、在醫(yī)院之間搭建會診和轉(zhuǎn)診的工作平臺，把看病就診的專業(yè)事情交給專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員，幫助患者科學(xué)規(guī)范有序便利看病就醫(yī)。
三是服務(wù)體系將更加突出公益性和均衡性，讓群眾看病更加便捷、更加高效。推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院改革。以地市為單位全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。福建三明之所以在保障和促進(jìn)健康、深化醫(yī)改方面不斷取得明顯成效，有以下四方面經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持公益性、堅(jiān)持人民立場的改革理念；二是堅(jiān)持事不避難、銳意進(jìn)取的改革作風(fēng)；三是堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)改革、不斷迭代升級的改革節(jié)奏；四是堅(jiān)持緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件和水平，為群眾提供適宜服務(wù)、適宜保障，確?？沙掷m(xù)性的改革方法。以上四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對于今后五年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大家都應(yīng)該認(rèn)真研究，加以推廣。同時，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)一二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位、協(xié)同配合，穩(wěn)定二級醫(yī)院運(yùn)行，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，以人員和服務(wù)下沉基層為重點(diǎn)和導(dǎo)向，大力發(fā)展各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的幫扶協(xié)同協(xié)作關(guān)系，推廣和推行巡回醫(yī)療、移動醫(yī)療和遠(yuǎn)程診療，讓廣大人民群眾能夠在家門口附近得到便捷高效、相對優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動分級診療取得更顯著進(jìn)展。
謝謝。
美國國際市場新聞社記者:
“十四五”期間，外商直接投資增長放緩。請問，“十五五”規(guī)劃將在哪些方面進(jìn)一步擴(kuò)大開放和吸引外資？
王文濤:
謝謝您的提問！今年3月，習(xí)近平主席在會見國際工商界代表時，充分肯定了外資的重要作用，表明中國擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心。從“十四五”看，中國利用外資，一是“量穩(wěn)”，實(shí)際使用外資累計(jì)7200多億美元，新設(shè)外企24萬多家，引資大國地位依然穩(wěn)固。二是“質(zhì)優(yōu)”，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比超過1/3，汽車、醫(yī)療健康、電子信息等一大批標(biāo)志性項(xiàng)目在華落戶，跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心明顯增多。
我要說的是，下一步，我們開放也好，引資也好，都不搞損人利己、零和博弈那一套，而是互利共贏、共同發(fā)展，我們主要從兩個方面發(fā)力。
一方面，要把中國大市場優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。中國現(xiàn)有14億多人口，未來十多年中等收入群體將超過8億，市場潛力巨大。我們將大力提振消費(fèi)，打造“購在中國”品牌，讓商品和服務(wù)消費(fèi)都“火”起來；我們將加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)人工智能、生物科技、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓中國大市場成為全球創(chuàng)新的試驗(yàn)場、應(yīng)用場、利潤場；我們將加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化方向，打造國際一流營商環(huán)境。許多跨國公司告訴我們，“投資中國不是可選項(xiàng)，而是必選項(xiàng)”。
另一方面，要讓中國大市場成為全球大機(jī)遇。我們常說“外企不是外來客，而是一家人”，中國超大規(guī)模的市場也是外企的機(jī)遇。比如我們實(shí)施的以舊換新，以汽車為例，我們?nèi)媛鋵?shí)國民待遇，外資品牌銷量占了汽車以舊換新的1/3。我們將按照“宜早不宜遲、宜快不宜慢”的要求，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。服務(wù)業(yè)是接下來開放的重點(diǎn)，要擴(kuò)大增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等開放試點(diǎn)，有序擴(kuò)大教育、文化領(lǐng)域自主開放。我們將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，辦好外企圓桌會，把企業(yè)的“需求清單”變成我們的“服務(wù)清單”，擦亮“投資中國”品牌，讓外資企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好，共享中國發(fā)展新機(jī)遇。
這幾天，大家都比較關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對話和合作是中美唯一正確的選擇。中國作為負(fù)責(zé)任大國，一直反對的是脫鉤斷鏈，堅(jiān)定維護(hù)的是全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。前4輪經(jīng)貿(mào)磋商充分證明，中美在相互尊重、平等協(xié)商基礎(chǔ)上，完全可以找到解決彼此關(guān)切的辦法，找到正確的相處之道，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家！
浙江日報(bào)潮新聞記者:
我們知道，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是黨中央提出的重大舉措，也是“十五五”部署的重點(diǎn)內(nèi)容。請問，下一步在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有什么樣的考慮和部署？謝謝。
陰和俊:
謝謝您的提問?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。黨的二十屆四中全會對科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出明確部署，“十五五”時期，我們將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快部署推進(jìn)重大科技創(chuàng)新任務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力提升全要素生產(chǎn)率，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
一是持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給。統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，加快布局實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件自主保障，推動國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同聯(lián)動，加快產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性、原創(chuàng)性成果。
二是支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。在新一代信息技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域培育壯大一批新興產(chǎn)業(yè)，在量子科技、生物科技等領(lǐng)域布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，積極運(yùn)用數(shù)智技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型。
三是全面深化科技體制改革。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，促進(jìn)科技與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、教育、人才高效協(xié)同。健全重大科技任務(wù)組織機(jī)制，推動科技力量、創(chuàng)新資源、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革。建立科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體系。
四是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)對地方科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)布局的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)地方立足資源稟賦鍛造科技長板和產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。加強(qiáng)跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。推動有條件的地方圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，大膽探索、先行先試，打造原始創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。
謝謝。
真實(shí)巴西媒體集團(tuán)記者:
隨著鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的五年過渡期于2025年結(jié)束，“十五五”規(guī)劃將設(shè)置哪些具體目標(biāo)、建立哪些長期機(jī)制，防止發(fā)生規(guī)模性返貧致貧？政府將如何建立對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的長期幫扶體系？
韓文秀:
謝謝您的提問。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國打贏了規(guī)模空前的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除了絕對貧困，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，也為全球南方國家擺脫貧困增添了信心、提供了樣本。從2021年到2025年，我們設(shè)立了5年過渡期，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，使脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。“十五五”時期是過渡期結(jié)束后轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的新階段，黨的二十屆四中全會提出，要統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，就是要著眼中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。具體來講：
一是建立和完善常態(tài)化幫扶政策體系。實(shí)踐證明，過去5年過渡期的幫扶政策是有力有效的，過渡期后要堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，保持財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩(wěn)定。要堅(jiān)持五級書記一起抓，繼續(xù)實(shí)行東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶等一系列行之有效的做法，并根據(jù)實(shí)際適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整，著力提高幫扶效能。
二是支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)是防止返貧致貧工作的主陣地。在過渡期，國家確定了160個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，各地也確定了一些省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，給予集中支持。下一步，要繼續(xù)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)予以長期幫扶，中央和省分級負(fù)責(zé)，分層分類幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，助力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，夯實(shí)防止返貧致貧的基礎(chǔ)。
三是提高監(jiān)測幫扶的時效性精準(zhǔn)性。俗話說，天有不測風(fēng)云，對一些遇到重大疾病、自然災(zāi)害等突發(fā)困難的農(nóng)戶，要早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，精準(zhǔn)施策、及時紓困。要建立健全常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測體系，科學(xué)精準(zhǔn)確定幫扶對象，并定期動態(tài)調(diào)整。對有勞動能力的，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，幫助他們勤勞致富；對沒有勞動能力的，通過社會救助等措施兜住基本生活。總的來講，要讓廣大農(nóng)民群眾日子越過越紅火，共同奔向中國式現(xiàn)代化的美好未來。
謝謝！
中國日報(bào)記者:
剛才鄭柵潔主任介紹了“十五五”時期在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面的一些目標(biāo)任務(wù)。我想請問，在推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型等方面，會有哪些具體舉措？謝謝。
鄭柵潔:
謝謝您提了這個問題。習(xí)總書記上個月向全世界宣布了中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。這次《建議》對加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出部署安排，您剛才提到的產(chǎn)業(yè)、能源轉(zhuǎn)型，都是其中的重中之重。如何加快全面實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，我們理解，就是要以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為牽引，加快推進(jìn)4方面舉措。
首先，是加快構(gòu)建實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。過去我們是能耗雙控制度，現(xiàn)在全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控制度。這是全面綠色轉(zhuǎn)型的“指揮棒”?！督ㄗh》提出穩(wěn)步實(shí)施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等制度，建立健全覆蓋各類主體的激勵約束制度體系。
其次，是加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。這是全面綠色轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”。我們將加快新型能源體系建設(shè)，到“十五五”末，新增用電需求絕大部分由新增清潔能源發(fā)電量滿足，讓更多綠電穿越山海、點(diǎn)亮萬家燈火。重點(diǎn)有三項(xiàng)工作：一是以更大力度發(fā)展非化石能源，加快西北風(fēng)電光伏、西南水電、海上風(fēng)電、沿海核電等清潔能源基地建設(shè)，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿刃履茉?；二是推進(jìn)化石能源清潔高效利用，推動煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源；三是加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，確保綠電發(fā)得出、電網(wǎng)接得住、終端用得好。
第三項(xiàng)舉措，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。這實(shí)際上是通過增加產(chǎn)業(yè)的“含綠量”，來提升經(jīng)濟(jì)的“含金量”。我們要做好產(chǎn)業(yè)的“加減法”：一手做加法，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，根據(jù)測算，目前我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模約11萬億元，未來5年還有翻一番乃至更大的增長空間，特別是“十五五”時期，力爭建成100個左右國家級零碳園區(qū)，將為綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展空間。一手做減法，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳，將在鋼鐵、有色、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施節(jié)能降碳專項(xiàng)行動，力爭實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，可以減少二氧化碳排放約4億噸。
第四項(xiàng)舉措，是加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。這和我們每一個人都息息相關(guān)，是全面綠色轉(zhuǎn)型的根本所在。在生產(chǎn)方面，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭到2030年，大宗固廢年利用量達(dá)到45億噸左右，同時加快建筑和市政設(shè)施節(jié)能改造，提高大宗貨物的鐵路、水路運(yùn)輸比例。在生活方面，廣泛開展綠色低碳全民行動，大力倡導(dǎo)節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電和生活垃圾分類，大力推廣綠色低碳生活方式、綠色低碳產(chǎn)品，以綠色生活打造美麗家園、建設(shè)美麗中國。
謝謝！
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