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“十四五”期間，X市始終堅(jiān)持以X思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D、二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)總書記視察重要講話精神和省市委決策部署，聚焦建設(shè)定位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。按照相關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于“十四五”工作總結(jié)

“十四五”期間，X市全面深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署，創(chuàng)新實(shí)干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）過去五年，始終在壯大縣域經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)推進(jìn)、重調(diào)度、穩(wěn)運(yùn)行，綜合實(shí)力顯著提升。“十四五”期間，全市經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成X億元，增長(zhǎng)X%；一般公共預(yù)算收入完成X億元，增長(zhǎng)X%；固定資產(chǎn)投資完成X億元，增長(zhǎng)X%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%；今年前X個(gè)月，全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名位列第X，

（二）過去五年，始終在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上強(qiáng)服務(wù)、重管理、促升級(jí)，發(fā)展動(dòng)能加速匯聚。“十四五”期間，園區(qū)承載能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集度大幅攀升。一是基礎(chǔ)建設(shè)全面跟進(jìn)。對(duì)園區(qū)進(jìn)行全方位規(guī)劃打造，累計(jì)投入X億元，建設(shè)X公里硬化交通網(wǎng)絡(luò)，全面提升了園區(qū)配套服務(wù)水平。目前，建成投產(chǎn)企業(yè)X戶。二是招商引資升級(jí)發(fā)展。“十四五”期間，全市共簽約項(xiàng)目X個(gè)，計(jì)劃投資總額為X億元。其中，億元以上項(xiàng)目X個(gè)。三是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)突破。“十四五”期間，項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目已達(dá)X個(gè)，總投資X億元。其中，億元以上項(xiàng)目X個(gè),總投資X億元；全市建設(shè)超億元項(xiàng)目X個(gè)，X個(gè)超億元項(xiàng)目相繼實(shí)現(xiàn)投達(dá)產(chǎn)。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。加快推進(jìn)“一窗全辦、一網(wǎng)通辦、容缺先辦”，逐步實(shí)現(xiàn)“一次辦成”目標(biāo)、達(dá)到“辦就辦好”效果，真正當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”。

（三）過去五年，始終在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上強(qiáng)基礎(chǔ)、重品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，綜合產(chǎn)能全面鞏固。“十四五”期間，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。全市農(nóng)業(yè)裝備快速發(fā)展，建設(shè)農(nóng)機(jī)合作社X個(gè)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到X萬千瓦，全市耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到X％；農(nóng)業(yè)科技水平全面提升，形成市、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)X項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到X％以上。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到X家，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌達(dá)到X個(gè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌達(dá)到X個(gè)，位居各縣市之首，X進(jìn)入中國(guó)區(qū)域品牌，位列全省十強(qiáng)，X入圍品牌價(jià)值榜；開設(shè)網(wǎng)店達(dá)到X個(gè)，銷售額X萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額X萬元；“綠色食品”認(rèn)證達(dá)到X個(gè)、“有機(jī)食品”認(rèn)證達(dá)到X個(gè)。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。全市綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到X萬畝，建設(shè)X個(gè)省級(jí)科技園區(qū)、X個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園區(qū)和X個(gè)市級(jí)重點(diǎn)科技示范園區(qū)，“綠衛(wèi)”行動(dòng)、河湖“清四亂”、水源地建設(shè)管理等工作取得實(shí)效。

（四）過去五年，始終在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌上強(qiáng)載體、重投入、樹形象，環(huán)境面貌明顯改觀。“十四五”期間，堅(jiān)持以提升城鄉(xiāng)品質(zhì)為方向，全力打造人民追求美好生活的“桃花源”。一是基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)。新建、改擴(kuò)建城區(qū)道路X條、總長(zhǎng)X公里；全市道路硬化覆蓋率X%以上，城市排水管線X公里，城市綠化覆蓋率X%，城市人均公園綠地面積X平方米。二是公共配套有效改善。全市棚戶區(qū)改造面積X萬平方米，建設(shè)商品房X萬平方米，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)危房改造X戶，實(shí)實(shí)在在享受到“安居工程”帶來的好處。三是城鄉(xiāng)載體不斷完善。X等一大批基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)，城市承載能力大幅提升；實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，對(duì)X個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造，改造建筑面積X萬平方米X樓X戶。四是美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。運(yùn)用千萬工程經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)打造X個(gè)省級(jí)示范村，完成改造室內(nèi)衛(wèi)生廁所X戶，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用率達(dá)到X%，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加速建設(shè)。

（五）過去五年，始終在成果普惠共享上強(qiáng)保障、重福祉、保公平，民生事業(yè)持續(xù)改善。“十四五”期間，努力在辦實(shí)事、解難事、做好事上狠下功夫，不斷提高群眾幸福指數(shù)。一是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。“十四五”期間，建設(shè)完成X所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校X個(gè)義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目；X所幼兒園新建、改造項(xiàng)目順暢推進(jìn)；普通高中教育持續(xù)發(fā)展，不斷擴(kuò)充教師隊(duì)伍，全市補(bǔ)充教師X人。二是保障體系更加完善。城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)漲幅分別為X%和X%；城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)，參保率達(dá)到X%；城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)X萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi)。三是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。文娛陣地不斷增加，建成市民俱樂部X處、建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所X處、村文化廣場(chǎng)X個(gè)、城鄉(xiāng)健身路徑工程X處，新時(shí)代文明實(shí)踐中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、人民公園升級(jí)改造等一大批民生項(xiàng)目陸續(xù)建成啟用；全市建檔立卡貧困戶慢性病簽約率達(dá)到X%；加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四是社會(huì)治理不斷深化。集中開展道路交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工安全、特種設(shè)備安全大排查大整治。化解矛盾糾紛、信訪法治化水平不斷提高。

（六）過去五年，始終在加強(qiáng)黨的建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)、重實(shí)績(jī)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，干事氛圍不斷優(yōu)化。“十四五”期間，始終注重發(fā)揮政治保障作用，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是組織建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。接續(xù)開展主題教育活動(dòng)，推進(jìn)教育常態(tài)化制度化，黨員干部作風(fēng)明顯改變；挖掘各類鄉(xiāng)賢X多名，基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。二是理論武裝持續(xù)強(qiáng)化。廣泛開展X系列活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的全會(huì)精神及省市重要決策部署，深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)X余場(chǎng)、受眾X余人。深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，開辟網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)陣地，黨員干部意志更加堅(jiān)定、精神更加煥發(fā)、素質(zhì)更加過硬。三是政治生態(tài)持續(xù)向好。

二、關(guān)于面臨的形勢(shì)和存在的問題

我們要正確看待面臨的新形勢(shì)，也要看到大變局中蘊(yùn)含著新機(jī)遇：一是歷史機(jī)遇看，正是我們搶抓機(jī)遇、大有可為的“關(guān)鍵期”。2025年，省委作出了X的戰(zhàn)略決策，市委出臺(tái)了X，有利于我市充分釋放我市資源、區(qū)位、生態(tài)、要素優(yōu)勢(shì)，把潛力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢(shì)；有利于補(bǔ)齊X等城鄉(xiāng)發(fā)展短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升城市建設(shè)能級(jí)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。因此，我們要集中力量打造融入一體發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)。二是從宏觀形勢(shì)看，正是我們正視問題、補(bǔ)齊短板的“轉(zhuǎn)換期”。從國(guó)家層面看，內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有變；從全省層面看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，高質(zhì)量發(fā)展之路走得沉穩(wěn)、堅(jiān)實(shí)，將有更多發(fā)展紅利惠及我市；從全市層面看，國(guó)家和省層面密集出臺(tái)政策利好，這些都為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增添了底氣。三是從自身優(yōu)勢(shì)看，正是我們釋放潛能、發(fā)揮作用的“顯現(xiàn)期”。全市廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興、招商引資、化解矛盾中提升了素質(zhì)、淬煉了本領(lǐng)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，成為推動(dòng)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。

發(fā)展形勢(shì)固然良好，但也存在一些差距和不足。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，發(fā)展質(zhì)量效益還不高；項(xiàng)目質(zhì)量不夠高；農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力還不強(qiáng)，一二三產(chǎn)深度融合不夠。在改革創(chuàng)新上，解決深層次問題、體現(xiàn)特色亮點(diǎn)的改革舉措還不多；創(chuàng)新資源缺乏整合，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、新興產(chǎn)業(yè)人才尤其短缺。在民生福祉上，群眾收入增長(zhǎng)還不快；基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境亟待改善。在干部作風(fēng)上，有的干部斗爭(zhēng)精神不足，形式主義、官僚主義新表現(xiàn)仍不同程度存在。針對(duì)這些矛盾和問題，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，全力加以解決。

三、關(guān)于“十五五”及2026年工作安排

“十五五”及2026年全市總體工作思路是：以X思想為指導(dǎo)，確保“十五五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)圓滿開局。

（一）全面提升三農(nóng)工作現(xiàn)代化水平，全力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。堅(jiān)持以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為方向，在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、綜合效益和發(fā)展后勁上持續(xù)發(fā)力。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快打造以X等為代表的“十大品牌”；加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。著力打造田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)家美食等綠色名片和特色小鎮(zhèn)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村文明發(fā)展。深入推進(jìn)文明村、星級(jí)農(nóng)戶、最美家庭、最美人物等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，扎實(shí)開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾向上向善、見賢思齊。

（二）全面提升產(chǎn)業(yè)體系集群化水平，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。堅(jiān)持以“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化”為方向，重點(diǎn)打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大新引擎”：一是高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)園。圍繞X，重點(diǎn)做好一二三四五六七等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是高質(zhì)量打造新區(qū)。

（三）全面提升新型城鎮(zhèn)功能化水平，全力塑造現(xiàn)代強(qiáng)市新形象。堅(jiān)持以“城鄉(xiāng)建設(shè)人文化”為引領(lǐng)，全力打造人民追求美好生活的“桃花源”。一要加大老舊小區(qū)改造力度。推進(jìn)供水供熱管網(wǎng)老化、環(huán)境臟亂差、配套設(shè)施不健全等突出問題，不斷提高人民群眾的生活幸福指數(shù)。二要加大基礎(chǔ)設(shè)施配套力度。推進(jìn)一二三四五六七等項(xiàng)目建設(shè)。三要加大環(huán)境綜合治理力度。

（四）全面提升公共服務(wù)均等化水平，全力回應(yīng)廣大群眾新期待。堅(jiān)持以“民生服務(wù)精準(zhǔn)化”為目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。一是千方百計(jì)助“民富”。積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)，加快勞力型向技能型轉(zhuǎn)變、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、季節(jié)型向常年型轉(zhuǎn)變。二不遺余力促“民樂”。進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)建設(shè)市民活動(dòng)場(chǎng)所，讓群眾樂有去處。三是持之以恒?！懊癜病薄３掷m(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管，壓實(shí)落靠信訪主體責(zé)任，著力打造百姓滿意的“和諧家園”。

（五）全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全力構(gòu)建黨的建設(shè)新體系。堅(jiān)持以“黨的建設(shè)科學(xué)化”為引領(lǐng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要打造高舉旗幟戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出農(nóng)村黨建抓基礎(chǔ)、機(jī)關(guān)黨建抓示范、城市黨建抓提升、“兩新”黨建抓覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)基層組織號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二要鍛造干事硬核鐵軍。堅(jiān)大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，及時(shí)把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，對(duì)裝樣子、混日子的撤下來，讓廣大黨員干部在振興發(fā)展中為人民服務(wù)、為發(fā)展奮斗。三要營(yíng)造風(fēng)清氣政治生態(tài)。

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