公選王遴選網材料
材料1.A鎮(zhèn)與深圳的一家投資公司洽談,合作開發(fā)一個鄉(xiāng)村旅游項目。簽訂合作框架協議,投資方承諾將在3年內投資數千萬元。鎮(zhèn)政府和村“兩委”很重視,抓緊做好土地流轉、基礎設施建設等工作??墒墙酉聛淼膸啄辏顿Y方卻毫無動靜,沒有投資一分錢,這個項目成了“半拉子工程”。前期投入的數百萬元,只能全部由鎮(zhèn)里承擔。類似的情況還有不少,比如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)喜歡招大商,為了引進大項目,舍得投入,先后征用土地數千畝,可由于區(qū)位無優(yōu)勢、缺乏競爭力等原因,往往項目“泡了湯”,導致土地長時間撂荒,讓農民空歡喜一場。
B鎮(zhèn)近年來鼓勵當地的企業(yè)主投資農業(yè),大力發(fā)展食用菌、菊花、獼猴桃等特色種植產業(yè),吸引當地農民就近務工,不僅打響了精品農業(yè)牌子,增加了村民收入,還讓投資者有較高回報。
C鎮(zhèn)在招商引資中招進來三四家煉膠廠,廠家從全國各地低價收購廢棄膠片、膠雨衣等廢膠進行高爐加工。工廠加工這些廢膠時,非常難聞的臭氣彌漫全村。時間一長,該鎮(zhèn)不僅空氣污染嚴重,河流的水變黑了,農民種的莊稼也因污染大減產。后來,鎮(zhèn)里群眾意見很大,向上級有關部門反映,有關部門派員到實地檢查整治,才清理了這些膠廠。
少數地方政府官員,打著招商引資的旗號,跑到沿海經濟發(fā)達地區(qū),把這些地區(qū)因污染嚴重關停的企業(yè),以免稅、免費提供場地等優(yōu)惠條件,當作“財神爺”請來。D縣從某沿海城市招商引資進來水暖器材城。車子還未到廠子大門口,就聞到一股刺鼻的味道。走進車間一看,這個招商引資進來的水暖器材城,就是一家犧牲當地老百姓健康的落后項目。這家水暖器材城,其實就是把招商地加工好的水龍頭、淋浴器等半成品,拉運到這里進行鍍鋅,整個車間都彌漫著“大霧”。由于該廠采取的是“計件工資”制度,老百姓又缺乏健康知識,為了圖省事、多掙錢,不要說戴防毒面具,有的甚至連口罩都不戴。
這些情況被反映到省和國家相關部門后,地方政府不得不關閉了這家害民的“水暖器材城”。招商引來污染嚴重的企業(yè),在全國經濟欠發(fā)達和貧困落后地區(qū)并非個案。比如,一些地方開山采石、挖河道采沙,昔日青山綠水變得滿目瘡痍。
兩個偏遠山區(qū)村同時搞招商引資。一個村招來了石英礦開發(fā)項目,業(yè)主財大氣粗,不到兩個月村子里就車來車往,后山上炮聲隆隆,好多群眾當上礦產工人,一時間掙了些錢。另一個村,一位退伍軍人興辦養(yǎng)羊場,一開始經營不是很順利,第一年投資買了500只羊,當年并沒有給當地帶來立竿見影的致富效應。
然而3年過后,光景卻大不相同。石英礦采完了,業(yè)主撤走了,留下滿目瘡痍的后山和被重型車輛壓壞的水泥路,讓村里收拾“爛攤子”。而養(yǎng)羊場在退伍軍人精心打理和鎮(zhèn)村幫助下,規(guī)模發(fā)展到了4000多只,其中奶山羊2300多只,肉羊1600多只。不僅在村里聘用了20多個村民當“羊倌”,而且?guī)腿罕妼⑵碌胤N上苜蓿,每年按市場價收購苜蓿作青貯飼料,還探索出了入股分紅、托養(yǎng)代管、借種收草等多種經營模式,引導該村及周邊群眾參與到養(yǎng)羊產業(yè)中來,帶動了鄉(xiāng)親們增收致富。
材料2.一些地方將招商引資作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績的重要任務,在干部提拔、年終考核等方面實行一票否決,與干部的績效工資掛鉤,并美其名曰:“全民招商”。
被招商引資任務壓著,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部四處出擊,盲目行事:
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇上稍有投資意向的企業(yè),便承諾送地、免稅、貸款,包辦工商、環(huán)保、用地等各種手續(xù)。可是,真正簽訂了投資協議,許多手續(xù)牽涉到法律規(guī)定、部門管理職能等問題,承諾最終要么成了空頭支票,要么只能違法強行讓企業(yè)上馬。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成招商引資任務,對投資方不加甄別,往往被皮包公司、詐騙集團利用。前不久,某地就出現引進的企業(yè)非法融資兩個多億后跑路,引起群眾上訪事件,損失巨大。
近幾年,沿海發(fā)達地區(qū)在環(huán)境整治過程中,淘汰了一批污染嚴重的企業(yè)。對這些企業(yè),內地一些地方像撿到寶一樣,紛紛伸出橄欖枝。在種種低門檻、優(yōu)惠政策的扶持下,一個個被沿海地區(qū)淘汰的污染企業(yè)又在中西部農村冒了出來,最終遭罪的是老百姓。比如某鎮(zhèn)一個村,由于重金屬污染,井水不能喝,土地不能耕,村民只能外出謀生。
公選王遴選網問題:
上述材料反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資過程中存在哪些問題?如何解決?
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