2013年6月30日中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題(材料分析題):山西治超經(jīng)驗(yàn)
2013年6月30日中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題(材料分析題):“縣級(jí)以上人民政府的主要負(fù)責(zé)人是超限超載源頭治理的第一責(zé)任人,并應(yīng)當(dāng)將超限超載源頭治理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?!痹?日頒布的《山西省道路運(yùn)輸條例》中,煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸大省山西首次就超限超載源頭治理作出規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了治超由政府行為向“法制”的轉(zhuǎn)變。
山西是“西煤東運(yùn)、晉煤外運(yùn)”的交通樞紐,每年經(jīng)過(guò)山西境內(nèi)公路外運(yùn)的煤炭至少2億噸。公路貨運(yùn)超限超載每年給山西造成的道路損失約10億-15億元,貨車超限超載每年引發(fā)的交通事故造成的死亡人數(shù)多于礦難死亡人數(shù)。山西從2007年12月開展了新一輪治超,僅2009年至今年5月,交通事故同比減少3061起,因交通事故減少死亡790人。
山西省副省長(zhǎng)牛仁亮說(shuō),治超過(guò)程中,國(guó)家九個(gè)部委曾經(jīng)“八年抗戰(zhàn)”,但效果甚微,主要原因是治超不能持久,反彈率高。目前的治超是行政行為,要保持治超的穩(wěn)定性、持續(xù)性,必須上升到法律的高度?!渡轿魇〉缆愤\(yùn)輸條例》把治超用法律的形式作出了規(guī)定,并將于明年1月1日正式施行。
山西把貨物裝載源頭治理作為治超的重中之重?!渡轿魇〉缆愤\(yùn)輸條例》明確了貨運(yùn)源頭的責(zé)任人、貨運(yùn)源頭單位的義務(wù)及運(yùn)管執(zhí)法人員的職責(zé)。條例規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸源頭單位不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載,不得為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝車輛裝載、配載。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的道路貨物運(yùn)輸源頭單位違法行為,將依法查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對(duì)貨運(yùn)源頭單位法人依法予以查處。
問(wèn)題:請(qǐng)你總結(jié)案例中山西省治超的經(jīng)驗(yàn)。
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公選王遴選網(wǎng)專家成教授答案解析:
在山西省的治超過(guò)程中,國(guó)家九個(gè)部委曾經(jīng)“八年抗戰(zhàn)”,效果甚微,但是山西省政府敢于碰硬,采取多種措施,取得了一定成效,其主要經(jīng)驗(yàn)有:
第一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立起環(huán)環(huán)相扣的治超監(jiān)管體系。省委省政府歷任主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視治超工作。分管省長(zhǎng)對(duì)治超工作親自部署,直接指揮,安排部署重大事項(xiàng),并親赴一線組織協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵性問(wèn)題。