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公選王遴選網(wǎng)2019公選遴選熱點(diǎn)周周講（14）

讓基層從名目繁多的督查中脫身

——《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》解讀

公選王登科老師

2018.11.03

一、緣起

這是一份能戳中基層干部“內(nèi)心苦衷”的通知

近日，中辦印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，在廣大干部尤其是基層干部中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示，《通知》的印發(fā)是推動(dòng)黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，也反映了黨中央關(guān)心干部、心系群眾、著力給基層減負(fù)松綁的決心，必將進(jìn)一步激發(fā)干部主動(dòng)有為、攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

——《人民日?qǐng)?bào)》

二、揭秘

這是一份能讓你充分感受公選王實(shí)力的通知

去年7月，公選王老師就預(yù)測“督查過濫”“表來表去”會(huì)成為遴選考察的重點(diǎn)。

為什么一年多前就關(guān)注到“表來表去”的問題？

——這，反映出公選王的預(yù)測題始終堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”、扣熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)的一貫態(tài)度。

——這，反映出公選王這個(gè)團(tuán)隊(duì)的老師都有著極高的極接地氣的政治素養(yǎng)！

——這，也是為什么公選王能頻繁預(yù)測到真題的原因！

好，這就讓我們來回顧下一年前的預(yù)測題?。≒S：既然《通知》已經(jīng)出臺(tái)，那么這道預(yù)測題將成為2019年遴選的大熱考點(diǎn)，不信走著瞧?。?/span>

【一年前的預(yù)測：案例分析題】

材料：據(jù)媒體報(bào)道，在A縣A鎮(zhèn)A村脫貧考核中發(fā)現(xiàn)，70多歲的孤寡貧苦老人孫貴發(fā)家中竟擺上了跑步機(jī)，令人哭笑不得。

B鎮(zhèn)為了“精準(zhǔn)識(shí)貧”,在流程管控上要求基層對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、層層簽字畫押。為摸清貧困戶底數(shù)和方便督促檢查,還精心設(shè)計(jì)出一式多份的表格,填報(bào)內(nèi)容列得細(xì)而又細(xì)。比如僅貧困戶收入一項(xiàng),就列出了“工資性收入”“政策性收入”“產(chǎn)業(yè)收入”等多項(xiàng)。駐B鎮(zhèn)B村第一書記孫某算了一筆賬：全村130家貧困戶，每戶的扶貧統(tǒng)計(jì)表均為一式4份，每份表格他需要在4個(gè)不同的地方簽上大名，僅填寫一遍他就需要簽2080個(gè)名字。孫某反映，有些部門每季度就要一次脫貧成效情況的綜合報(bào)告，半年就要一次幫扶對(duì)象增收情況，考核安置房建設(shè)還要精確到多少間；很多檢查也是要填報(bào)各種進(jìn)度表、月度表等。這樣一來，本該在田間地頭忙活的很多時(shí)間都用在了開會(huì)和寫文填表上。開完大大小小的會(huì),還要寫材料落實(shí)會(huì)議精神。“表來表去”，也讓許多貧困戶產(chǎn)生抵觸情緒。一些貧困戶對(duì)扶貧干部說，每次來不是填表就是調(diào)查，不是簽字就是畫押，這樣的扶貧我們不歡迎，也不需要。

公選王問題：針對(duì)材料中的“表來表去”的督促檢查，你如何評(píng)價(jià)？400字左右。（15分）

三、問題

這是一份堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”的通知

從預(yù)測題中，我們也可以看到，“表來表去”就是在督查、檢查、調(diào)研、評(píng)比等過程中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題。這種形式主義“害死人”、“累死人”。

如此次《通知》所言，在貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)政策部署過程中，督查檢查可以“改進(jìn)黨的作風(fēng)、激勵(lì)廣大干部作為”，發(fā)揮著“激勵(lì)鞭策的指揮棒作用”。但同時(shí)，也出現(xiàn)了很多問題。這份文件，就是為了改進(jìn)督查檢查中的問題出臺(tái)的。

那么，問題出在什么地方？

《通知》在“提高思想認(rèn)識(shí)，明確總體要求”這一段落中寫得非常明確——

“(督查檢查)名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實(shí)績等問題，地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負(fù)，干部群眾反映強(qiáng)烈，既不利于集中精力抓落實(shí)，也助長了形式主義、官僚主義，損害黨群干群關(guān)系?！?/span>

四、意義

這是一份促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的通知

第一，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。今年7月、8月，總書記先后兩次作出重要指示，指出現(xiàn)在下去督查的太多，檢查考核過多過頻，基層不堪負(fù)擔(dān)，要統(tǒng)籌解決。出臺(tái)《通知》，就是貫徹落實(shí)總書記一系列重要講話和指示要求，堅(jiān)決糾正抓落實(shí)中形式主義、官僚主義現(xiàn)象的實(shí)際行動(dòng)。

第二，這是解決當(dāng)前督查檢查考核工作中突出問題的迫切需要。現(xiàn)在各種督查檢查考核名目繁多，光督查就有各種各樣的叫法，如督查、巡查、督察、督導(dǎo)等，數(shù)量多、名目多、形式主義的東西多，有的考核重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)這些問題干部群眾反映強(qiáng)烈，既不利于集中精力抓落實(shí)，也助長了形式主義、官僚主義，損害了黨群干群關(guān)系，必須下決心加以解決。

第三，這是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的必然要求。開展督查檢查考核，目的就是更好推動(dòng)工作落實(shí)，激勵(lì)鞭策干部奮發(fā)有為地開展工作。督查檢查考核中的形式主義現(xiàn)象，尤其是重留痕輕實(shí)績、動(dòng)不動(dòng)就追責(zé)問責(zé)的做法，必然會(huì)影響和制約干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。出臺(tái)《通知》，就是要加強(qiáng)對(duì)督查檢查考核工作的統(tǒng)籌規(guī)范，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，更好地激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

五、對(duì)策

這是一份能夠改進(jìn)督查檢查考核方式方法的通知

如何改進(jìn)督查檢查考核方式方法，解決“督在關(guān)鍵、查在要害、考在實(shí)處”的問題？