公選王遴選網(wǎng)案例分析題及答案
材料1：“在快遞實(shí)名制全面普及的今天，快遞隱私面單的推行并不理想，這為網(wǎng)絡(luò)詐騙、群發(fā)騷擾短信等提供了便利。特別是疫情期間，居家抗疫的一大批老人也學(xué)會(huì)了網(wǎng)購，他們的信息一旦泄露，很容易被不法分子盯上?！比涨埃袊]政集團(tuán)有限公司上海市郵區(qū)中心局接發(fā)員柴閃閃反映道，一些APP過度索權(quán)、違規(guī)收集使用個(gè)人信息等問題也很突出。
快遞單“裸奔”、APP過度索權(quán)等老問題沒解決，人臉識(shí)別等新技術(shù)帶來的新問題又來了。今年4月，江蘇省宿遷市公安局宿豫分局網(wǎng)安大隊(duì)按照《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求，對一家健身中心進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家健身中心有5家門店，共收集存儲(chǔ)了2萬多名會(huì)員的人臉照片等個(gè)人信息。
除了快遞之外，柴閃閃也發(fā)現(xiàn)，一些APP過度索權(quán)、違規(guī)收集使用個(gè)人信息等問題也在疫情期間凸顯。今年4月，因存在涉嫌侵犯用戶隱私的不合規(guī)行為，叮當(dāng)快藥、春雨醫(yī)生等20多款生鮮外賣、醫(yī)療和在線教育類移動(dòng)應(yīng)用被國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心點(diǎn)名通報(bào)，并進(jìn)行下架整改。
江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長車捷指出，針對政府部門及基層群眾性自治組織、其他相關(guān)主體（互聯(lián)網(wǎng)公司、醫(yī)院、超市、藥店、公交、出租、物業(yè)、學(xué)校等）為疫情防控需要，收集、使用、保存、傳輸、銷毀個(gè)人信息的規(guī)則仍未出臺(tái)，存在著個(gè)人信息的不當(dāng)泄露和使用的風(fēng)險(xiǎn)，需要引起注意。
疫情防控期間，一些小區(qū)引入“人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)”，其在保證人員的安全和信息精準(zhǔn)性的同時(shí)，也極大節(jié)省了社區(qū)和物業(yè)的人員成本，保證了出入人員的通行效率。不過，此舉也帶來“人臉”信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。今年3月，不少媒體報(bào)道稱，有不法商家在網(wǎng)絡(luò)上兜售十幾萬張戴口罩的人臉照片，這些照片0.2元1張，10萬張以上還有優(yōu)惠。其中，就有一些人上班打卡或進(jìn)出門禁時(shí)拍的面部照片。
針對最近流行的“刷臉”，上海市信息安全行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長談劍鋒持審慎態(tài)度?！盀槭裁慈四樧R(shí)別不安全？并不是技術(shù)本身不安全，技術(shù)只是輔助的，更關(guān)鍵的是監(jiān)管是否到位，安全防護(hù)是否完善。”在談劍鋒看來，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重發(fā)展輕安全、重建設(shè)輕防護(hù)。按照國家網(wǎng)絡(luò)安全法的相關(guān)規(guī)定，數(shù)據(jù)誰采集誰負(fù)責(zé)，但現(xiàn)在能做到的平臺(tái)不多。
“生物特性數(shù)據(jù)具有唯一性和不可再生性，臉部特征和指紋是無法更改的，不可能通過傳統(tǒng)更改密碼的簡單方式來實(shí)現(xiàn)，這是生物特征數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)的認(rèn)證數(shù)據(jù)最為關(guān)鍵的區(qū)別?！闭剟︿h說。
“因個(gè)人信息泄露，用戶可能遭受推銷電話、垃圾短信、垃圾郵件甚至詐騙電話的騷擾，不僅會(huì)對被侵權(quán)者個(gè)人生活帶來不便，也可能造成物質(zhì)、精神上的實(shí)質(zhì)損害，因此應(yīng)為個(gè)人信息套上一件‘防護(hù)服’?！辈耖W閃說，從郵政快遞行業(yè)來講，政府部門應(yīng)在加強(qiáng)快遞企業(yè)內(nèi)部信息運(yùn)營監(jiān)管的同時(shí)，加大力度推進(jìn)快遞企業(yè)使用穩(wěn)私面單技術(shù)。
“目前，我國尚未制定關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的專項(xiàng)法律，個(gè)人信息保護(hù)由具體的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、各類規(guī)范性文件和部門規(guī)章等共同組成，內(nèi)容分散、未成體系。因此，加快推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)法的立法進(jìn)程對于當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，具有重要意義。”中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長遲日大說。
材料2：在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，數(shù)據(jù)已成為重要的生產(chǎn)要素和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心資產(chǎn)。個(gè)人數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)時(shí)代條件下數(shù)據(jù)的主要來源之一，其中包含個(gè)人信息和隱私。因此對個(gè)人數(shù)據(jù)的開發(fā)便涉及個(gè)人信息保護(hù)的問題。如何在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，完善對個(gè)人信息的法律保護(hù)，進(jìn)而在數(shù)據(jù)充分賦能和個(gè)人信息保護(hù)間實(shí)現(xiàn)平衡，是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題。
新近由十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過的 《中華人民共和國民法典》（下稱“《民法典》”），把這一問題的解決向前推進(jìn)了一大步。在強(qiáng)化對公民隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)的同時(shí)，也對數(shù)據(jù)權(quán)屬及與數(shù)據(jù)相關(guān)行為做出規(guī)定，呼應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展要求，將為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的規(guī)范和引領(lǐng)作用。
相比之前的民事法律法規(guī)，《民法典》是一個(gè)巨大進(jìn)步。它在總則和分則當(dāng)中對個(gè)人信息均有規(guī)定。專門規(guī)定個(gè)人信息和隱私權(quán)，從隱私和個(gè)人信息的定義開始，到個(gè)人信息處理的原則、條件和免責(zé)事由，再到個(gè)人信息主體的權(quán)利和與之對應(yīng)的信息處理者的信息安全保障義務(wù)，和公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員的保密義務(wù)，環(huán)環(huán)相扣，思路清晰，勾勒出一個(gè)完整的個(gè)人信息制度框架輪廓。
材料3：2020年4月9日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》第一次將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，明確了完善數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素配置的相關(guān)舉措。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須充分發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能。
我國首份從消費(fèi)者角度出發(fā)，評價(jià)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿意度DES-CSI測評研究報(bào)告》近日發(fā)布。報(bào)告顯示，61.3%的消費(fèi)者認(rèn)為目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的健全程度及個(gè)人隱私安全保護(hù)方面還有很大的提升空間，主要體現(xiàn)在即時(shí)通信服務(wù)業(yè)態(tài)上個(gè)人隱私安全性的保護(hù)。
按照國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》的提示，對用戶個(gè)人信息的收集應(yīng)有明確的目的，不得超出產(chǎn)品功能相關(guān)目的收集額外信息。但在實(shí)際生活中，用戶在面對無法棄用的各類App時(shí)，往往少有“無可奉告”的自由。
“考慮到App類型多樣，行業(yè)主管部門可以通過發(fā)布指南等方式為類型化的業(yè)務(wù)場景規(guī)定信息收集范圍。明確權(quán)限，細(xì)化管理?！北本煼洞髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)法治國際中心執(zhí)行主任、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書長吳沈括表示，如根據(jù)全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《信息安全技術(shù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（App）收集個(gè)人信息基本規(guī)范（草案）》，個(gè)人征信信息須經(jīng)用戶授權(quán)查詢；金融借貸類App可收集緊急聯(lián)系人信息，但僅限兩人；App應(yīng)允許用戶手動(dòng)輸入聯(lián)系人信息，而不應(yīng)強(qiáng)制讀取通訊錄。
而對于最高級別的生物識(shí)別信息，保護(hù)力度也自然應(yīng)是最高級別。生物特征識(shí)別技術(shù)，尤其是人臉、指紋、虹膜、掌靜脈、聲紋、步態(tài)形體以及基因等識(shí)別技術(shù)，正在廣泛地應(yīng)用于智能產(chǎn)品中，也暴露出嚴(yán)重的安全問題。生物識(shí)別信息無法更改，一旦泄露，個(gè)人可能終身暴露在被攻擊和騷擾的風(fēng)險(xiǎn)中。因此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)明確參與數(shù)據(jù)全生命周期環(huán)節(jié)的各類主體，嚴(yán)厲打擊各種竊取、濫用、篡改、泄露等非法使用數(shù)據(jù)的行為。
“針對數(shù)據(jù)處理全生命周期，就所涉及的各方主體明確權(quán)責(zé)義務(wù)是數(shù)據(jù)規(guī)范化治理的核心。關(guān)鍵點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)個(gè)人權(quán)益、產(chǎn)業(yè)利益與社會(huì)國家利益在具體場景中的合理平衡。目前社會(huì)各界最迫切的需求是數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)規(guī)則體系的建設(shè)與落地?！眳巧蚶ń忉尩?。
公選王遴選網(wǎng)問題：
1.當(dāng)前個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全存在那些新老問題？（200字以內(nèi)，7分）
【破題】本題主要考問題現(xiàn)象的語言概括。主要答案點(diǎn)在材料中比較分散，主要集中于材料1。通過提煉材料要點(diǎn)，關(guān)鍵詞包括：信息泄露、信息違法交易、新技術(shù)應(yīng)用中收集合規(guī)管控，除材料之外還有個(gè)人使用信息時(shí)無意違法違規(guī)等等。
問題：1.個(gè)人信息保護(hù)不健全。在信息使用、傳播、管理中暴露個(gè)人隱私，個(gè)人信息被竊取、篡改，造成安全隱患。2.個(gè)人信息被違法交易。信息控制者違背個(gè)人意愿和法律法規(guī)，非法交易牟利。3.信心管控存在真空地帶。新技術(shù)應(yīng)用中，對信息的采集、使用缺乏規(guī)章，存在法律空白。4.個(gè)人使用信息不合規(guī)。個(gè)人在使用信息時(shí)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，操作不當(dāng)，造成相關(guān)損失。
2.請你分析個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全問題存在的原因。（300字左右，8分）
【破題】本題主要考查原因類分析。這些問題原因點(diǎn)要分清三個(gè)層次，即宏觀、中觀和微觀層面。宏觀層面上主要是監(jiān)管和立法保護(hù)。社會(huì)層面主要是市場主體守法情況、安全防控技術(shù)、社會(huì)監(jiān)督等，個(gè)人層面主要是安全意識(shí)和自我防范等等。
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