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近日，江西省井岡山市紀(jì)委監(jiān)委成立課題組，對基層開展以案促改情況進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層開展以案促改工作存在以下問題：

一是責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別發(fā)案單位政治站位不高，對以案促改工作重要性認(rèn)識不足，開展工作不主動不及時(shí)，警示教育蜻蜓點(diǎn)水、整改落實(shí)浮于表面。

二是相關(guān)制度不健全。基層對于以案促改工作沒有切實(shí)可行的操作辦法和制度規(guī)定，責(zé)任不清任務(wù)不明，對整改落實(shí)情況沒有及時(shí)跟蹤問效、回訪評價(jià)，缺乏有效的責(zé)任追究。

三是協(xié)作聯(lián)動不密切。監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、宣傳教育等部門在以案促改工作中缺乏有效的聯(lián)動機(jī)制，以案促改銜接不夠、合力不足。

四是方式方法不靈活。以案促改往往針對大案要案開展，小案子則一查了之、一處了之，沒有緊密結(jié)合案情特點(diǎn)分析總結(jié)系統(tǒng)性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，以案促改警示教育形式單一，整改建議和要求不夠具體。

針對存在的問題，課題組提出以下建議：

一是壓實(shí)主體責(zé)任。將以案促改作為黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效抓手，納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和述責(zé)述廉內(nèi)容，全面壓緊壓實(shí)發(fā)案單位黨委（黨組）以案促改主體責(zé)任，并對以案促改工作成效進(jìn)行跟蹤回訪評價(jià)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

二是健全工作機(jī)制。健全完善制度體系，出臺配套實(shí)施辦法，明確實(shí)施范圍、職責(zé)分工、工作程序、方式方法等，著力健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主抓、職能部門配合、案發(fā)單位落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)筑以案促改齊抓共管工作“大格局”。

三是加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。切實(shí)發(fā)揮好紀(jì)委監(jiān)委各職能室在以案促改工作中的聯(lián)動協(xié)同作用，將以案促改工作列為日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，有針對性開展監(jiān)督檢查，督促案發(fā)單位、涉案單位和關(guān)聯(lián)單位強(qiáng)警示、明紀(jì)律、抓整改、促規(guī)范。

四是深化標(biāo)本兼治。將以案促改工作貫穿監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全過程，堅(jiān)持案件查辦與以案促改同步開展，在下發(fā)處分決定書的同時(shí)要明確以案促改責(zé)任清單，并結(jié)合案件特點(diǎn)，分層分類分領(lǐng)域精準(zhǔn)開展警示教育，確保以案促改取得實(shí)效。

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