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材料一：北京市人大法制委員會的專項調研顯示，北京各類執(zhí)法機構聘請的臨時執(zhí)法人員高達20多萬，是正式執(zhí)法人員的3倍。“臨時工”參與執(zhí)法比例遠高于正式人員，這類現(xiàn)象并不少見。

材料二：據新華網統(tǒng)計：湖南邵陽曾一次性雇用1000多名市容環(huán)境監(jiān)督員，并將所收取罰款中的80%作為給監(jiān)督員本人的獎金；河南某市6縣(區(qū))環(huán)保局財政供給人員僅159人，編外人員多達606人，占總人數(shù)的近八成；廣東某區(qū)交通部門有正式交警200來人，招聘的協(xié)管員則是正式交警的三倍，這種比例在城管、交通、治安、環(huán)保等執(zhí)法罰款部門往往具有普遍性，而這些部門正是最容易出現(xiàn)越權執(zhí)法等負面事件的地方。

材料三：11月25日，河南長葛陳先生在平頂山交警隊支隊處理肇事面包車被扣押相關事件時，因為扣押車輛停車費由誰繳納問題，引發(fā)一交警支隊工作人員“國家法律就是放屁”的言論。11月29日，平頂山市公安局宣傳處處長表示，該工作人員屬于臨時工，已于27日被停職。

問題：如何破解“臨時工執(zhí)法”的困境？