新事物的成長少不了煩惱,作為新興領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展也存在短板。服務(wù)主體“體格”偏弱,無論是公益性還是經(jīng)營性服務(wù)組織,都存在規(guī)模小、實力弱的問題,這導致其服務(wù)設(shè)備、手段和方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求存在一定差距。
加快推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)發(fā)展,是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系的必然要求。這要求各類社會化服務(wù)主體得根據(jù)市場需求,在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵領(lǐng)域上多下功夫,練好內(nèi)功。同時也應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)集中度低、龍頭帶動力不強,服務(wù)主體效益較低、競爭力不足,轉(zhuǎn)型升級“有心無力”。因此應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)的培育力度,讓他們在服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的同時,也能享受到好服務(wù)。
促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)茁壯成長,扶持政策要精準。針對服務(wù)范圍空白的問題,政府應(yīng)大力培育多層次的服務(wù)主體,發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、專業(yè)公司和龍頭企業(yè)的作用,實現(xiàn)服務(wù)組織全覆蓋,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元需求。針對服務(wù)供給和市場需求脫節(jié)的問題,可通過財政、信貸等政策引導,重點支持烘干、農(nóng)機、冷藏重點領(lǐng)域的發(fā)展。
鼓勵服務(wù)主體主動對接普通農(nóng)戶。當前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以普通農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和大服務(wù)的對接,是將他們納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方式。鼓勵服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量,通過土地托管、代耕代種、訂單服務(wù)等方式,讓普通農(nóng)民有更多參與感和獲得感。
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