“當我們的城市消費越來越豐富多彩的同時,應該通過政策引導使更多企業(yè)、更多資源進入農村這個廣闊的市場,拉動消費,擴大內需?!?019年3月7日,在政協(xié)委員聯(lián)組討論中,全國政協(xié)委員、中華全國供銷合作總社理事會副主任楊建平通過幾個來自基層供銷合作社的服務案例和數(shù)據,談了他對政府工作報告中關于多渠道增加優(yōu)質產品和服務供給、推動農村消費穩(wěn)步增長的看法和建議。
一、拉動內需,農村市場潛力巨大
李克強總理在今年的政府工作報告中提出,促進形成國內強大市場,持續(xù)釋放內需潛力,要順應消費需求新變化,多渠道增加優(yōu)質產品和服務的供給。
對于消費拉動國內經濟增長的作用,潛力最大的市場在農村。消費的基礎性作用越來越大,一方面是老百姓“錢袋子”鼓起來了,能消費、愿消費、敢消費;另一方面是城鄉(xiāng)人員雙向流動,以前農民進城打工,現(xiàn)在還有不少人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),城鄉(xiāng)之間差距越來越小,消費者觀念越來越接近,農村這個短板補起來,作用很大。
去年,全系統(tǒng)農業(yè)生產資料類銷售額是9191.9億元,在化肥農藥減量使用的前提下,還增長了4.1%;農產品類的銷售額是21054億元,增長14.3%;消費品類零售額為19142億元,增長8.8%;生活服務類的營業(yè)額為164億元,增長4.6%;物流類服務營業(yè)額為57.5億元,增長30.9%;電子商務營收2998億元,增長28.5%。
二、農村最缺什么?服務!
雖然農村市場消費需求穩(wěn)定增長,但與城市相比發(fā)展不平衡不充分的局面仍然非常突出。
目前農村優(yōu)質產品和服務還是比較短缺的,特別是生活服務類、農事服務類非常急需,又非常短缺。2018年8月甘肅省環(huán)縣3.8萬畝大燕麥羊飼草發(fā)生大面積病害,8月24日下午向供銷無人機云平臺求助,供銷e家無人機聯(lián)盟立馬通過云平臺從附近組織調配20架無人飛機,25日凌晨趕到現(xiàn)場,早上8點全部投入工作,進行大面積飛防救治,噴灑農藥,避免了損失。
我國的國情是農村90%以上都是小農戶自主分散經營,如何讓他們走上農業(yè)現(xiàn)代化?就是要通過服務手段、模式的現(xiàn)代化、規(guī)?;鉀Q小農戶的生產短板。農事服務,當前乃至未來一段時間都是農民最需要的,也是未來最具潛力的內需市場之一。
三、創(chuàng)新業(yè)態(tài)適應新需求
今年的政府工作報告還提出,要發(fā)展消費新業(yè)態(tài)、新模式,促進線上線下融合發(fā)展,同時,特別強調,要健全農村流通網絡,支持電商和快遞發(fā)展。創(chuàng)新業(yè)態(tài),農村與城市又有何不同?
從農村市場來看,無論是農產品上行,還是消費品下行,都在討論怎么解決“最后一公里”的問題。從另一個角度看,就是農村市場區(qū)域分散、購買力分散,不能簡單照搬城市的模式,需要創(chuàng)新業(yè)態(tài)。比如打印復印、買彩票、健康體檢等,一個村里的需求量支撐不起單獨的一個門店,但通過服務集成的模式就可以低成本地滿足這些需求。由此也可以看到,引入新業(yè)態(tài)、新模式來改進農村流通網絡。從為農民提供優(yōu)質產品和服務的迫切性,也可以看到農村市場的巨大潛力。
四、開發(fā)農村市場需政策引導
雖然農村市場前景看好,但農村服務的“最后一公里”還有很多路要走。由于農村市場的分散、多元、多樣,物流線路長,企業(yè)經營利潤微薄,利潤率不到1%。如何開發(fā)農村市場,挖掘這個巨大的潛力,需要政府部門的政策扶持和引導。
無論從拉動內需的角度,還是從關注民生的角度,農村市場都值得更多企業(yè)去開拓和創(chuàng)造。對于供銷合作社的企業(yè)來說,長年扎根農村,有條件及時準確地把握農村消費的新需求、新變化,從而加深對農村市場的認識,努力創(chuàng)造適應農村市場的新業(yè)態(tài)、新模式。
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