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在全市2022年度人大代表集中視察座談會上的講話

尊敬的百靈副部長、正貴書記，各位代表、同志們：

這次人大代表集中視察，是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神的熱潮中我市組織的一次十分重要的活動。剛才，XX同志匯報(bào)了政府主要工作，部分代表同志提出了對政府工作的意見建議，XX同志就政府工作作了強(qiáng)調(diào)，下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神和推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，講四點(diǎn)意見。

一、提高站位、對標(biāo)對表，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神

黨的二十D報(bào)告高屋建瓴、鏗鏘有力，提出了許多新理念、新論斷、新部署，過去五年的重大成就和新時(shí)代十年的偉大變革振奮人心、催人奮進(jìn)，擘畫的強(qiáng)國藍(lán)圖令人憧憬。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，堅(jiān)持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。”這為人大工作者履職盡責(zé)開辟了廣闊的舞臺，也提出了更高的要求。市人大常委會要充分認(rèn)識黨的二十D勝利召開的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治責(zé)任感和歷史使命感。要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確深入理解內(nèi)涵。原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十D報(bào)告和黨章，把學(xué)習(xí)大會報(bào)告同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話和相關(guān)文件結(jié)合起來，緊緊圍繞“五個(gè)牢牢把握”的要求，全面系統(tǒng)認(rèn)識和理解黨的二十D的豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，為貫徹落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深刻領(lǐng)會“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”重大部署，深入思考人大工作貫徹落實(shí)黨的二十D精神的思路舉措。要研究制定和細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的工作方案。通過黨組中心組集中學(xué)習(xí)、支部“三會一課”、代表接待日等形式，依托全市代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站和代表專業(yè)工作室等代表履職載體，在市人大常委會及機(jī)關(guān)、各級人大代表中迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。要堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貫徹落實(shí)黨的二十D精神，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大依法履職全過程，不斷發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，做到黨中央、省委、市委、邵東市委重大決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里，確保人大工作始終與黨委中心工作同頻共振、同向而行、同心合拍。把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，引導(dǎo)全市各級人大代表、人大干部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

二、聚焦重點(diǎn)、緊扣大局，確保市委市政府重大決策部署落地見效

人大代表是人大工作的基礎(chǔ)，是代表人民行使國家權(quán)力的具體踐行者，人大代表職責(zé)履行得好不好，事關(guān)人民群眾的意志能否順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)黨的方針政策能否全面落實(shí)。從今天這次視察活動來看，各位代表能履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多有針對性、可行性的意見，充分體現(xiàn)了人大代表的高度政治責(zé)任感和認(rèn)真履職的良好素質(zhì)。各位代表一定要繼續(xù)堅(jiān)持好的傳統(tǒng)好的作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮人大代表的重要作用。要緊扣中心大局。緊扣“踐行全過程人民民主、助力邵東高質(zhì)量發(fā)展”主題主線，注重規(guī)律性把握、前瞻性思考、探索性實(shí)踐，在聚焦打造“三張名片”、建設(shè)“三個(gè)邵東”的全局中，自覺從政治上考量、在大局下行動，找準(zhǔn)人大工作服務(wù)中心大局的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)督推動項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理六項(xiàng)重點(diǎn)工作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等，在推動市委重大工作部署落實(shí)上擔(dān)當(dāng)人大使命。要回應(yīng)群眾關(guān)切。把滿足人民群眾美好生活需要，作為人大履職的價(jià)值追求和鮮明導(dǎo)向，圍繞民生保障、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作，精心組織開展專項(xiàng)審議、工作評議、履職評議、專題詢問、執(zhí)法檢查等，清單式、項(xiàng)目化交辦督辦審議（評議）意見，并對落實(shí)情況開展?jié)M意度測評，在實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督中，提升監(jiān)督工作的質(zhì)效。深化政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況工作評議，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善、促進(jìn)就業(yè)工作等專題調(diào)研，切實(shí)推動解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。要助推法治建設(shè)。以工作舉措和工作機(jī)制的優(yōu)化創(chuàng)新，把踐行全過程人民民主重大理念，以項(xiàng)目化、案例化方式具體地、現(xiàn)實(shí)地貫穿落實(shí)到人大工作的全過程、各方面。進(jìn)一步深化執(zhí)法檢查工作，既緊扣法律條文找問題提建議，又對照問題清單促整改求實(shí)效，充分發(fā)揮“法律巡視”監(jiān)督利劍作用。切實(shí)加強(qiáng)對“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法的監(jiān)督檢查，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。

三、凝心凝力、強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)人大及其常委會自身建設(shè)

市人大及其常委會要適應(yīng)新時(shí)代人大工作需要，著力加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，推動人大工作在融入全局、服務(wù)大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新風(fēng)采。要加強(qiáng)政治引領(lǐng)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范機(jī)關(guān)建設(shè)，及時(shí)向市委請示報(bào)告重大問題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，善于把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，確保地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的決定的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要發(fā)揮代表作用。積極引導(dǎo)人大代表發(fā)揮來自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢，引導(dǎo)代表進(jìn)一步接地氣、察民情、聚民智、惠民生，當(dāng)好市委市政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)。強(qiáng)化人大代表履職服務(wù)保障和監(jiān)督管理，系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化謀劃推進(jìn)代表培訓(xùn)工作，深化代表履職項(xiàng)目化考核工作，促進(jìn)代表增強(qiáng)履職的內(nèi)生動力。要夯實(shí)履職基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)憲法法律知識、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展知識、人大業(yè)務(wù)知識等的學(xué)習(xí)，有針對性地改進(jìn)調(diào)查研究工作，努力提出有分量、有含金量的專業(yè)化意見建議。著力加強(qiáng)履職制度建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，提高議事質(zhì)量和效率，提高工作能力和水平。重點(diǎn)抓好市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，努力在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、強(qiáng)化力量配備、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)等方面下功夫，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。重視人大理論研究和新聞宣傳工作，加強(qiáng)組織策劃，改進(jìn)方式方法，深入研究闡釋人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢和獨(dú)特功效，全力講好邵東人大故事、人大代表故事、全過程人民民主故事。

四、高度重視、全力支持，進(jìn)一步加強(qiáng)人大履職保障

人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅(jiān)持、不斷完善。全市各級各部門要高度重視和支持人大工作，推動邵東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要高度重視人大工作。各級黨委要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持人大及其常委會圍繞“四個(gè)機(jī)關(guān)”加強(qiáng)自身建設(shè)，保證人大及其常委會各項(xiàng)工作依法有序開展。要全力支持人大履職。全方位、多角度支持和保障人大代表依法履職，主動為人大代表履職盡責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件，“一府一委兩院”要牢固樹立法治觀念，自覺接受人大的監(jiān)督、評議，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大做出的決議、決定，積極辦理代表建議，接受并答復(fù)代表質(zhì)詢，對于涉及本部門本單位的意見建議，各級各部門“一把手”要親自過問、親自組織研究、親自督促落實(shí)，進(jìn)一步營造全社會支持人大工作的濃厚氛圍。要不斷優(yōu)化人大隊(duì)伍。嚴(yán)格按照規(guī)定配足配強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級人大力量，把人大干部的培養(yǎng)、選拔、任用納入干部工作總體規(guī)劃，繼續(xù)加大干部雙向交流力度，激活人大系統(tǒng)干部活力，在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮人大更大作用。

各位代表、同志們，當(dāng)前正值邵東發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要持續(xù)深入推進(jìn)黨的二十D精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，以學(xué)習(xí)成果堅(jiān)定制度自信，提升人大工作實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主在邵東落地生根，為邵東實(shí)現(xiàn)全國百強(qiáng)再進(jìn)位貢獻(xiàn)人大力量。

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