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3月3日，最高人民檢察院召開(kāi)“迎兩會(huì)·新時(shí)代檢察這五年”系列新聞發(fā)布會(huì)的第七場(chǎng)，主題是“加強(qiáng)新時(shí)代檢察信訪工作”。本次發(fā)布會(huì)介紹檢察機(jī)關(guān)五年來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作、用心用情做好檢察信訪工作的做法成效，并回答記者提問(wèn)。

2022年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共接收群眾信訪77.7萬(wàn)余件

2019年以來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)接收群眾信訪量逐年下降，2022年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共接收群眾信訪77.7萬(wàn)余件，比2019年下降17.3%。

2019年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)收到350萬(wàn)余件信訪 均在7日內(nèi)回復(fù)

2019年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)收到的350萬(wàn)余件信訪均在7日內(nèi)告知“已收到、誰(shuí)在辦”，3個(gè)月內(nèi)辦理情況答復(fù)率超過(guò)95%。

讓申訴人以看得見(jiàn)、聽(tīng)得到的方式感受到司法溫度

最高檢印發(fā)《人民檢察院審查案件聽(tīng)證工作規(guī)定》等文件，在信訪案件辦理中全面推行公開(kāi)聽(tīng)證制度，讓申訴人以看得見(jiàn)、聽(tīng)得到的方式感受到司法溫度。2019年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察部門(mén)開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證案件數(shù)量逐年上升，信訪矛盾化解率也逐步提高。2022年共開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證案件2.7萬(wàn)件，矛盾有效化解率為82.2%。

把矛盾化解在信訪群眾“家門(mén)口”

為減少信訪人訴累，最高檢研究制定《人民檢察院辦理控告申訴案件簡(jiǎn)易公開(kāi)聽(tīng)證工作規(guī)定》等文件，大力推廣簡(jiǎn)易公開(kāi)聽(tīng)證。同時(shí)，為讓身體不便或居住偏遠(yuǎn)的信訪人也能參與公開(kāi)聽(tīng)證，檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新運(yùn)用“上門(mén)聽(tīng)證”的新形式，主動(dòng)到信訪人家中開(kāi)展聽(tīng)證，把矛盾化解在信訪群眾“家門(mén)口”，用心用情紓解人民群眾的急難愁盼。

2022年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理“三類(lèi)案件”2萬(wàn)件

最高檢要求各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)帶頭辦案，尤其是要辦理疑難復(fù)雜控告申訴信訪案件，通過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)控告申訴檢察工作的整體提升。2022年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理“三類(lèi)案件”2萬(wàn)件，辦結(jié)1.5萬(wàn)件，再次信訪的只有200余件。最高檢院領(lǐng)導(dǎo)以身作則，2022年共包案20件，已全部辦結(jié)，有效化解率近七成。

變“結(jié)案了事”為“案結(jié)事了”

檢察機(jī)關(guān)提出變“結(jié)案了事”為“案結(jié)事了”，尤其是針對(duì)重復(fù)信訪積案，采取多項(xiàng)舉措，力求解“法結(jié)”與“心結(jié)”，實(shí)質(zhì)性化解信訪積案，更加有效減少社會(huì)矛盾。最高檢先后組織開(kāi)展全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專(zhuān)項(xiàng)工作和信訪積案清理“回頭看”活動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)清理的重復(fù)信訪案件化解率達(dá)到60%以上；此外，最高檢依托“三色信”（綠橙紅）制度，2022年來(lái)信量、重復(fù)來(lái)信量、新增重復(fù)來(lái)信量均大幅下降。

檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展國(guó)家司法救助工作 2018年以來(lái)共救助19萬(wàn)余人

檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展國(guó)家司法救助工作，有效解決被害人生活面臨的急迫困難，幫助其回歸正常的生活，發(fā)揮了重要的息訴解紛作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共救助19萬(wàn)余人，發(fā)放救助金23億余元，其中2022年救助8.1萬(wàn)余人，發(fā)放救助金額8.6億余元。

下一步將繼續(xù)做好群眾信訪“件件有回復(fù)”的“最后一公里”

三個(gè)月沒(méi)有辦結(jié)的案件需要后續(xù)每個(gè)月答復(fù)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人案件辦理進(jìn)度，這項(xiàng)工作答復(fù)率接近90%，跟7日內(nèi)答復(fù)、三個(gè)月辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)答復(fù)率接近百分之百相比，還有很大差距。最高檢在新的一年里將加強(qiáng)這項(xiàng)答復(fù)工作，做好群眾信訪“件件有回復(fù)”的“最后一公里”。同時(shí)，通過(guò)電話回訪發(fā)現(xiàn)，雖然答復(fù)工作做得較好，但是群眾對(duì)案件辦理結(jié)果的滿意度還有較大提升空間，案件辦理質(zhì)量包括釋法說(shuō)理這方面需要繼續(xù)加強(qiáng)，這也是下一步的工作重點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案化解了一批“骨頭案”“釘子案”

各級(jí)檢察院院領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭包案辦理疑難信訪案件，特別是“骨頭案”“釘子案”，解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際困難和問(wèn)題。2022年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理疑難復(fù)雜信訪案件5萬(wàn)余件。其中，最高檢分兩批交辦了600多件“骨頭案”“釘子案”，要求每一個(gè)案件必須由省級(jí)院院領(lǐng)導(dǎo)包案，不能完全把責(zé)任交給基層。

一大批因案致困當(dāng)事人得到救助

最高檢2021年部署全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展為期兩年的“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，救助了一大批因案致困當(dāng)事人，推動(dòng)進(jìn)一步健全了司法救助工作機(jī)制，同時(shí)推動(dòng)司法救助效果不斷優(yōu)化。

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