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七、培育壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍

技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度，培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠。浙江省深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于技能人才工作的重要指示批示精神，實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程，持續(xù)深化技能人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，省委人才辦、省人社廳、省發(fā)改委等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《高質(zhì)量打造“浙派工匠”金名片助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，制定涵蓋900個(gè)職業(yè)的浙派工匠目錄，健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技能人才全方位、全鏈條培育體系，讓越來(lái)越多的勞動(dòng)者“增技又增收”，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。截至2022年底，浙江省技能人才總量達(dá)到1195萬(wàn)人，占全部就業(yè)人員的比重超過(guò)30%，其中，高技能人才395.2萬(wàn)人，占技能人才的比重超過(guò)33%；產(chǎn)業(yè)工人月平均工資超7000元。

（一）實(shí)施技工教育提質(zhì)增量行動(dòng)，筑牢技能人才培養(yǎng)主陣地

把發(fā)展職業(yè)教育作為培育浙江工匠的源頭環(huán)節(jié)，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施技工教育提質(zhì)增量行動(dòng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步優(yōu)化完善院校布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，在資金支持、人員編制、社會(huì)資本參與等長(zhǎng)期困擾技工教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上大膽改革突破，優(yōu)化技工教育發(fā)展環(huán)境。遴選建設(shè)10所在全國(guó)有影響力的一流技師學(xué)院和69個(gè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高水平專(zhuān)業(yè)群，有序推進(jìn)工學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建山區(qū)海島縣技工教育協(xié)同幫扶機(jī)制，省級(jí)財(cái)政每年投入2.98億元，地方投入配套資金173億元，著力打造具有國(guó)際視野、對(duì)標(biāo)世界一流、產(chǎn)教融合緊密的技能人才培育高地。制定出臺(tái)浙江省技工院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教材、師資培訓(xùn)、研究、教學(xué)、學(xué)籍、學(xué)生資助等7個(gè)管理辦法，進(jìn)一步夯實(shí)技工教育發(fā)展基礎(chǔ)。為解決教師編制短缺問(wèn)題，出臺(tái)《浙江省省屬公辦技師學(xué)院機(jī)構(gòu)編制管理標(biāo)準(zhǔn)》，在6家省屬技師學(xué)院實(shí)施報(bào)備員額制管理，增加編制1600余個(gè)。

（二）精準(zhǔn)高效開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬技能人才培養(yǎng)主渠道

實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役軍人等重點(diǎn)群體，以及山區(qū)海島縣等重點(diǎn)地區(qū)和新業(yè)態(tài)新職業(yè)，大規(guī)模多層次精準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。構(gòu)建黨委人才辦指導(dǎo)、人社部門(mén)牽頭、行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)的大培訓(xùn)工作格局，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)將“技能人才”要素納入涉企政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化非公企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，強(qiáng)化企業(yè)技能人才培養(yǎng)主體地位，激發(fā)企業(yè)培養(yǎng)技能人才積極性。將所有職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)資源向高校、職業(yè)院校開(kāi)放共享，鼓勵(lì)學(xué)生在校取證并領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼，拓寬技能人才培養(yǎng)路徑。2022年度，全省開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)224.8萬(wàn)人次，新增技能人才99.8萬(wàn)人，新增高技能人才41.2萬(wàn)人，分別完成全年任務(wù)數(shù)的150%、249%和206%。

（三）完善新時(shí)代技能人才評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，揮好技能人才培養(yǎng)指揮棒

出臺(tái)《關(guān)于深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革的意見(jiàn)》，以及技能人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、技能人才評(píng)價(jià)題庫(kù)資源、評(píng)價(jià)專(zhuān)家和評(píng)價(jià)監(jiān)督等5個(gè)配套管理辦法，改革完善以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)制度，搭建技能人才評(píng)價(jià)工作的“四梁八柱”。在15家企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)“新八級(jí)”制度試點(diǎn)，遴選產(chǎn)生全省首批3名首席技師和26名特級(jí)技師，打破技能工人成長(zhǎng)“天花板”。截至2022年底，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案6570家，其中用人單位6157家，用人單位備案數(shù)、社評(píng)組織遴選數(shù)、等級(jí)認(rèn)定發(fā)證數(shù)均處于全國(guó)前列。此外，以省政府名義設(shè)立“新時(shí)代浙派工匠”表彰項(xiàng)目，進(jìn)一步提高技能人才政治待遇，努力營(yíng)造有利于技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。

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