亚洲人成在线影院,亚洲精品国产综合久久一线,亚洲va无码专区国产乱码,亚洲国产高清av网站,亚洲国产欧美日韩精品推荐

公選王遴選網(wǎng)提醒：海量辦公廳遴選學(xué)習(xí)文章請在職位考點欄目查看哦！

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。基層是現(xiàn)代國家治理的末梢，是貫徹黨中央決策部署的“最后一公里”，也是黨委政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”?；鶎痈刹康木衩婷埠凸ぷ鳡顟B(tài)直接影響基層治理的整體效能。因此，我們黨一直以來高度重視基層減負(fù)，為基層干部減壓賦能。今年以來，從湘北的港中坪村，到重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，習(xí)近平總書記深入多地考察，多次強(qiáng)調(diào)要為基層減負(fù)。特別是在重慶考察時強(qiáng)調(diào)為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制”，這不僅強(qiáng)調(diào)了基層減負(fù)應(yīng)該深入探索的重要內(nèi)容，而且對當(dāng)前基層減負(fù)工作提出了明確要求。

近年來，為基層減負(fù)一直深受各方重視。特別是自2019年“基層減負(fù)年”以來，從中央到地方各級政府都推出了一系列減負(fù)舉措。嚴(yán)抓狠治文山會海，減文減會，大大釋放了基層干部的手腳。嚴(yán)格控制“一票否決”事項，防止基層干部被動輒簽訂的“責(zé)任狀”所困惑。綜合設(shè)定考核督查事項，避免多頭重復(fù)考評?？己藱z查不做表面文章，不搞機(jī)械地留痕臺賬……對于基層干部而言，持續(xù)的松綁減負(fù)不僅紓解了緊張的工作情緒，而且有了更多的時間和精力抓實抓細(xì)為民服務(wù)的具體實際工作?？梢哉f，減負(fù)道出了廣大基層干部的心聲，減負(fù)帶來的效能感正在增強(qiáng)基層干部盡職盡責(zé)的責(zé)任感。

當(dāng)前基層干部對減負(fù)工作仍有諸多期待，基層減負(fù)仍在路上。多重因素影響制約基層減負(fù)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。比如，減負(fù)方式單一，未能發(fā)揮綜合治理的作用；問責(zé)評價、激勵考核等機(jī)制不科學(xué)、不完善。究其原因，主要癥結(jié)還是基層治理的權(quán)責(zé)體系不盡健全。一些基層干部反映，權(quán)責(zé)邊界模糊、職責(zé)不明是目前基層減負(fù)工作面臨的最大“攔路虎”和“障礙物”。

權(quán)責(zé)一致并實現(xiàn)科學(xué)合理的配置是公共事務(wù)得以有效治理的重要支撐。近年來上下級政府之間的權(quán)責(zé)關(guān)系逐漸理清。但是，有些領(lǐng)域的權(quán)責(zé)不匹配問題依然存在。這導(dǎo)致基層需要承擔(dān)的事務(wù)仍然較多，面臨的負(fù)擔(dān)仍然較重。由此可見，推動基層減負(fù)必須深入權(quán)責(zé)體系層面，解決權(quán)責(zé)關(guān)系不暢、權(quán)責(zé)失衡的困局。

破解因權(quán)責(zé)失衡而加重基層負(fù)擔(dān)的困局，需要從權(quán)力與責(zé)任的雙重視角尋求解決之道。一方面，要明確權(quán)責(zé)邊界，以清晰的責(zé)任劃分來減輕基層負(fù)擔(dān)。另一方面，為基層賦權(quán)需要加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)。同時，積極關(guān)注干部的自主性和能動性，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

合理劃分權(quán)責(zé)邊界。不清晰的權(quán)力與責(zé)任，是基層負(fù)擔(dān)加重的重要原因。因此，要想減輕基層負(fù)擔(dān)，就需要制定權(quán)責(zé)清單，合理劃分上下級政府之間的權(quán)力與責(zé)任。權(quán)責(zé)清單是構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的縱向政府關(guān)系的“施工圖”。正因如此，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出要“建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度”。這就意味著，要按照“依法下放、能放即放、權(quán)責(zé)一致”的原則，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確省、市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)，并確保權(quán)限及時下放、規(guī)范承接、有序運轉(zhuǎn)。特別是要合理設(shè)定“屬地管理”事項，通過負(fù)面清單的方式明確規(guī)定不適宜層層轉(zhuǎn)移給基層的事項，避免出現(xiàn)事項“層層轉(zhuǎn)移”、基層無奈“責(zé)任兜底”的局面，進(jìn)而真正回答基層該“管”好哪些事項、承擔(dān)哪些責(zé)任等問題。

動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項。根據(jù)實際情況的變化對各級政府該承擔(dān)的職責(zé)作出及時研判和調(diào)整。一方面，對于新出現(xiàn)的事項，及時劃分上下級政府之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，劃分彼此的責(zé)任歸屬和權(quán)責(zé)范圍。另一方面，對于已經(jīng)過時、不再合理的事項，及時作出清理、規(guī)范和調(diào)整。采取因地制宜、應(yīng)時而動的方式動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項。一是結(jié)合各地的實際情況，不搞“一刀切”，確保權(quán)責(zé)事項與基層實際相吻合。具體而言，明確哪些工作該由基層政府承擔(dān)，進(jìn)而堅持“人按職責(zé)干、事按制度辦”，在科學(xué)合理、動態(tài)調(diào)整的權(quán)責(zé)清單指引下各司其職、各負(fù)其責(zé)。二是面對突發(fā)性事項和臨時性任務(wù)，要有特事特辦、靈活處置的能力，而不能僵化地等待“命令”。

激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為。基層治理事情多、任務(wù)重，能不能對基層干部實施有效激勵，不僅影響干部隊伍的精神狀態(tài)，而且直接影響基層治理效能。因此，在合理劃分政府間權(quán)責(zé)關(guān)系的同時，建立健全基層干部的責(zé)任清單，讓基層干部履職有據(jù)可循，辦事有章可按，明晰“干什么活、辦什么事、擔(dān)什么責(zé)”，進(jìn)而消除被問責(zé)的憂慮。同時，還要建立健全容錯機(jī)制，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”的要求，通過明細(xì)劃分容錯事項，明確哪些錯可容、哪些錯不可容、該堅持哪些容錯程序，對“無心之失”“探索之誤”等依法依紀(jì)予以寬容，消解基層干部因擔(dān)心問責(zé)而來的避責(zé)動機(jī)，全方位強(qiáng)化對干部干事創(chuàng)業(yè)的激勵，讓廣大基層干部放下思想包袱敢闖、敢干。同時，還要充分運用大數(shù)據(jù)平臺和現(xiàn)代信息技術(shù)，革除各層級和部門之間的“數(shù)據(jù)壁壘”，推動系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)資源共建共享，進(jìn)而真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、基層干部真減負(fù)。

公選王推薦辦公廳遴選考生學(xué)習(xí)>>>

【2024辦公廳遴選考點】為基層減負(fù)關(guān)鍵要明確權(quán)責(zé)

【2024辦公廳遴選考點】動真碰硬為基層減負(fù)！

【2024組織遴選時評】為基層減負(fù)要找準(zhǔn)“切入點”