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公選王材料：

鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石。沒有鄉(xiāng)村的有效治理，就沒有鄉(xiāng)村的全面振興。黨的十八大以來，全國各地積極推廣“四議兩公開”工作法，不斷完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機制，鄉(xiāng)村治理效果明顯，廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。但也要清醒地看到，新形勢下鄉(xiāng)村治理仍然面臨諸多問題和不足。

部分村黨組織帶頭人素質(zhì)能力不適應(yīng)鄉(xiāng)村治理新要求，一些黨支部書記運用數(shù)字技術(shù)能力不足，習(xí)慣于以“經(jīng)驗”為主、靠“面子”辦事。部分村黨組織管理松散，自身不硬，存在組織生活不經(jīng)常不規(guī)范問題，黨員參與意識不強、參與率低。部分村黨組織群眾組織力不強，不會做群眾思想工作，缺少有效吸引凝聚群眾的措施。

治理中堅力量流失缺位，大批青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，尤其是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)村空心化、老齡化問題嚴(yán)重。村子留守人口能力有待提升，“386199部隊”成為農(nóng)村的主體，治理能力不足。不少鄉(xiāng)村缺少真正發(fā)揮作用的服務(wù)性、公益性、互助性的農(nóng)村社會組織。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)少責(zé)多，規(guī)劃審批權(quán)、建設(shè)許可權(quán)等都在縣級政府，遇到侵占基本農(nóng)田、亂建、亂排等違法行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須督促整改卻又無權(quán)執(zhí)法。鄉(xiāng)村關(guān)系現(xiàn)實扭曲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會在行政上沒有隸屬關(guān)系，但前者習(xí)慣于將后者作為自己的“腿”，隨意下達(dá)任務(wù)。作為村民自治組織的村委會在實踐中承擔(dān)著依法應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的部分工作職能，存在一定的行政化傾向。

鄉(xiāng)土文化的解構(gòu)，鄉(xiāng)土文化中的傳統(tǒng)美德沒有得到有效傳承，攀比炫富、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)抬頭。先進文化亟待建設(shè)，鄉(xiāng)村已然成為“半熟人社會”，亟待推動移風(fēng)易俗，培育法治文化，建立規(guī)則意識。精神文化生活匱乏，村民參與的群眾性精神文化活動少，形式呆板單一，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)幾乎是空白。

村級集體經(jīng)濟薄弱，多數(shù)行政村集體經(jīng)濟規(guī)模較小，財力支撐不足，存在無錢辦事的問題。不少地方存在綜合服務(wù)水平較低、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)供給方式單一等問題?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鄉(xiāng)村公路建設(shè)與農(nóng)民群眾的熱切期盼還有差距，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)通達(dá)不深、通而不連。農(nóng)村垃圾治理手段落后，污水管網(wǎng)和污水處理站亟待建設(shè)。

公選王問題：結(jié)合材料，請你提出鄉(xiāng)村治理面臨的問題的破解對策。

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