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某省紀委監(jiān)督調(diào)研時下轄某個地區(qū)H市，發(fā)現(xiàn)以下問題：

材料1

一些市縣部門領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的政治理論不學習、不研究、不領(lǐng)會，對民主議事的規(guī)定、規(guī)則執(zhí)行不自覺、不認真；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門組織生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式；批評與自我批評的利器“鈍化生銹”，黨味不足、辣味不濃，使“一把手”權(quán)力得不到有效制衡和監(jiān)督，其他班子成員得不到真正幫助；少數(shù)地方部門“一把手”議事決策時“一孔出氣、一鳥獨鳴”，容不下不同發(fā)聲，聽不得半點意見，在重大決策上獨斷專行，唯我獨尊；個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行權(quán)用權(quán)上以權(quán)謀私，進行權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易，大搞利益輸送。如此種種，雖屬少數(shù)個別，但卻如滴墨入清水，混濁了地方的政治生態(tài)環(huán)境。

材料2

一是還存在不講政治個例。個別黨員干部不能與黨中央保持高度一致，對涉及黨的方針政策隨意發(fā)表評論，口無遮攔，毫無顧忌，甚至對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策下有對策。二是還存在不守規(guī)矩怪圈。拉小山頭，搞小圈子，致使“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“玩樂圈”等各種利益“圈子”客觀存在。三是還存在不要原則的操作。特別是在經(jīng)濟利益突出的項目建設(shè)、工程發(fā)包及重大資金使用上依然存在著“不講制度講關(guān)系、不講程序講運作、不講公平講擺平”的諸多不正?，F(xiàn)象。這些不講紀律、不講規(guī)矩行為的產(chǎn)生,在一定程度上嘈雜了政治生態(tài)環(huán)境。

材料3

受前些年政治生態(tài)詬病的影響，仍然存在“三信三不信”的選人用人怪論怪象。一是信潛規(guī)則不信明規(guī)則?！安慌懿凰停夭粍?；只跑不送，平級調(diào)動；又跑又送，提拔重用”的潛規(guī)則仍被一些干部信奉。同時，選人用人過程中客觀存在的腐敗問題也助長了極少數(shù)干部“找捷徑”“攻偏門”的浮躁情緒。二是信“作秀”不信做事。為拉選票、積累升遷資本，極少部分干部仍然用“作秀代替做事”，?；茏?，搞門面盆景，沽名釣譽、虛報浮夸，誤導(dǎo)干部考核，以至于產(chǎn)生了“談匠不如搞匠”的思維誤區(qū)。三是信資歷不信能力。由于論資排輩的慣性影響，年輕干部滋生熬日子、混資歷的消極思想，使得干事創(chuàng)業(yè)的銳氣受挫，積極進取和開拓創(chuàng)新的精神不強。諸如此類，危害了選人用人的政治生態(tài)源頭。

材料4

當前，部分黨員干部在作風建設(shè)上主要存在“九大問題”。即高高在上，脫離群眾；坐而論道，自說自話；欺上瞞下，弄虛作假；急功近利，好大喜功；重權(quán)輕責，胡亂作為；心浮氣躁，虎頭蛇尾；慵懶散漫，不思進??；安于現(xiàn)狀，得過且過；貪圖享樂，揮霍浪費。這些問題具體表現(xiàn)為，對上吹吹拍拍、曲意奉承，對下官氣十足、頤指氣使；干事創(chuàng)業(yè)“玩空手道”、“練假把式”；宏觀布局只顧眼前、不顧長遠等等。雖進行了多輪整治，但時有回潮反彈，仍是影響政治生態(tài)的主要問題。

材料5

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遇事“難”字當頭、“退”字當先，遇到矛盾和問題，上推下卸、左躲右閃，能推則推。有的八面玲瓏、四處討好，當“兩面人、老好人”，把“不表態(tài)”當法寶，把“打哈哈”當護身符。有的在駐村包點上沉不下去，在督導(dǎo)檢查上走馬觀花，在民主生活上只放禮花，在落實執(zhí)行上敷衍塞責等。一言蔽之，就是履職盡責不夠，擔當精神欠佳，在營造良好政治生態(tài)環(huán)境中“關(guān)鍵少數(shù)”的表率引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。

問題一：根據(jù)材料概括H市政治生態(tài)問題

【公選王張彥老師參考解析】

答：H市政治生態(tài)存在以下問題：

一是政治生活欠嚴肅。主要體現(xiàn)在政治學習上不認真對待，民主集中制執(zhí)行不好，黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。

二是紀律規(guī)矩欠剛性。主要體現(xiàn)在規(guī)矩意識不強，紀律意識差，小圈子小團體造成一定的生態(tài)污染。

三是選人用人欠引導(dǎo)。主要體現(xiàn)沒有樹立良好的用人導(dǎo)向，選人用人工作不規(guī)范。

四是作風建設(shè)欠持久。主要體現(xiàn)在抓作風建設(shè)不夠扎實，形式主義官僚主義行為突出。

五是履職盡責欠擔當。主要體現(xiàn)在干部干事創(chuàng)業(yè)積極性不高，擔當精神缺失，激勵機制不充分。

問題二：給市委提意見建議

【公選王張彥老師參考解析】

答：向市委擬提出以下建議：