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為發(fā)揮典型案例示范作用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)城市更新典型案例（第一批），共包含28個(gè)城市更新典型案例，分別為既有建筑更新改造案例、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造案例、完整社區(qū)建設(shè)案例、活力街區(qū)打造案例、城市功能完善案例、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造案例、城市生態(tài)修復(fù)案例、城市歷史文化保護(hù)傳承案例等八個(gè)類型。以下是城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造案例的具體項(xiàng)目。

01

廣東省廣州市城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目于2021年正式發(fā)布，累計(jì)投入約1.2億元，以制定CIM標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建超大城市數(shù)字底板、開發(fā)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)、開展“CIM+”應(yīng)用為主線，搭建全市城市建設(shè)一張三維底圖，并開展“CIM+工改”、“CIM+智慧工地”等多項(xiàng)應(yīng)用探索，城市智慧化管理和精細(xì)化治理水平大幅提升。

1.搭建高效的CIM基礎(chǔ)平臺(tái)。研發(fā)高效CIM數(shù)據(jù)引擎、CIM輕量化渲染等技術(shù)，搭建了涵蓋BIM輕量化功能、CIM數(shù)據(jù)引擎、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、運(yùn)維管理子系統(tǒng)等智能化CIM基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市尺度、街區(qū)尺度和建筑構(gòu)件尺度多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)融合表達(dá)。

2.匯聚多源數(shù)據(jù)。構(gòu)建了全市域7400多平方公里三維地形地貌和城市建筑白模，重點(diǎn)區(qū)域1300平方公里三維現(xiàn)狀模型和1900余個(gè)BIM單體，匯聚地下管線、房屋建筑等數(shù)據(jù)，形成包含26個(gè)部門的信息共享目錄，推動(dòng)時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資源調(diào)查數(shù)據(jù)、規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)、工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源共建共享。

3.打造“CIM+”產(chǎn)業(yè)體系。開展城市更新應(yīng)用、智慧琶洲“規(guī)設(shè)建管運(yùn)”全生命周期綜合應(yīng)用示范，培育基于CIM的核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)三大類產(chǎn)業(yè)鏈。以廣州設(shè)計(jì)之都二期和黃埔區(qū)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新園為領(lǐng)建園區(qū)，拓展4個(gè)關(guān)聯(lián)園區(qū)，打造廣州市“新城建”產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地“2+4”產(chǎn)業(yè)版圖。

02

上海市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目源于上海市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，2005年4月，上海市開始探索城市網(wǎng)格化管理路徑，經(jīng)過多年的不斷建設(shè)完善，上海市城市網(wǎng)格化管理從一種創(chuàng)新的工作模式發(fā)展成用于支撐城市管理的基礎(chǔ)性平臺(tái)之一，形成集管理體制、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理平臺(tái)于一體的城市綜合管理監(jiān)督指揮體系。

1.建立三級(jí)指揮平臺(tái)。依托城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”理念，開發(fā)“橫向到邊、縱向到底”的系統(tǒng)功能，在市級(jí)平臺(tái)夯實(shí)技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督考核和協(xié)調(diào)指揮，區(qū)級(jí)平臺(tái)統(tǒng)籌資源和區(qū)域協(xié)同，街鎮(zhèn)平臺(tái)強(qiáng)調(diào)快速發(fā)現(xiàn)和高效處置。

2.科技賦能城市治理。圍繞城市治理“一張網(wǎng)”的總要求，建成城市信息模型（CIM）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)2.3萬余套傳感設(shè)備和近25萬路視頻的實(shí)時(shí)接入和智能分析，融合12345熱線數(shù)據(jù)，建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)感知、任務(wù)智能生成、指令扁平派發(fā)、事件高效處置的管理閉環(huán)。

3.建立考核評(píng)估機(jī)制。市城運(yùn)中心聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委考核區(qū)城運(yùn)中心，區(qū)委組織部門按照任務(wù)清單考核區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)部門及街鎮(zhèn)落實(shí)不到位等問題開展監(jiān)督考評(píng)。目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)全市16個(gè)區(qū)、224個(gè)街鎮(zhèn)級(jí)城運(yùn)中心所管轄的2409個(gè)責(zé)任網(wǎng)格、1560萬個(gè)城市部件、87類城市管理事件和近7000名網(wǎng)格員的科學(xué)考核。

03

安徽省合肥市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目于2016年啟動(dòng)，按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的原則，分三期建設(shè)，從人口、管線密集區(qū)擴(kuò)展到全域，構(gòu)建起合肥市涵蓋燃?xì)?、橋梁、供水?大領(lǐng)域的城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，總投資約16億元。項(xiàng)目投入使用以來，城市安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查效率提升70%、事故發(fā)生率下降60%。

1.建設(shè)安全運(yùn)行系統(tǒng)。研發(fā)“前端感知、風(fēng)險(xiǎn)定位、預(yù)警聯(lián)動(dòng)”等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，開展全域示范應(yīng)用，先后布設(shè)8.5萬套各類傳感設(shè)備，覆蓋137座橋梁、7316公里管線，形成城市安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)圖。

2.建立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。成立城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，印發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)工作規(guī)程，形成值班值守、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送、分析研判、技術(shù)支持、輔助決策等“全鏈條”預(yù)警處置機(jī)制，保證風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警時(shí)效性和處置規(guī)范性。

3.打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建以城市生命線產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)為龍頭引領(lǐng)、清華大學(xué)合肥公共安全研究院為技術(shù)支撐、眾多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)作共進(jìn)的生態(tài)圈。目前已集聚重點(diǎn)企業(yè)300余家，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億。

04

福建省福州市城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目于2017年啟動(dòng)建設(shè)，采用5G、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，匯聚氣象、水務(wù)、交通、住建、水利、公安等多部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建設(shè)城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)。項(xiàng)目建成后，城市排水防澇效率提高50%，內(nèi)河調(diào)蓄效益提升80%，形成治水管水的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

1.建立聯(lián)排聯(lián)調(diào)指揮體系。水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)整合建設(shè)、水利、城管等多部門管水權(quán)限，組合完善防洪、排澇、調(diào)水、污水治理等功能，實(shí)現(xiàn)聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心一家統(tǒng)管，確保調(diào)度指令可直達(dá)，處置過程可追溯，防汛責(zé)任可考核的管控效率。

2.構(gòu)建監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)度三個(gè)體系。在主城區(qū)3126個(gè)點(diǎn)位布設(shè)監(jiān)測(cè)感知和自動(dòng)化控制等單元，構(gòu)建形成了“眼、腦、手”三個(gè)體系，即監(jiān)測(cè)體系打造“眼”，用于發(fā)現(xiàn)問題；模型運(yùn)算打造“腦”，用于分析問題；自控系統(tǒng)打造“手”，用于解決問題。

3.注重平急兩用。在汛時(shí)，水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)是聯(lián)排聯(lián)調(diào)應(yīng)急指揮的“最強(qiáng)大腦”，助力防臺(tái)防澇；在非汛時(shí)，水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)則化身生態(tài)水系的管理工具，群閘聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)開展生態(tài)補(bǔ)水。

05

上海市靜安區(qū)固體廢棄物流轉(zhuǎn)中心更新項(xiàng)目

項(xiàng)目改造前內(nèi)部設(shè)備陳舊，廢氣廢水排放不達(dá)標(biāo)問題突出，于2020年啟動(dòng)改造，經(jīng)過對(duì)內(nèi)部空間優(yōu)化布局、完善功能、科技賦能，實(shí)現(xiàn)從原單一的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)變?yōu)榧鳂I(yè)、參觀、科普、會(huì)務(wù)于一體的綜合性場(chǎng)所。

1.建立協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)公安、城管、屬地街道等充分研判項(xiàng)目實(shí)施過程中不可控因素，以屬地街道為主體，做好周邊居民的協(xié)調(diào)配合工作。

2.充分尊重民意。在實(shí)施過程中考慮居民原有生活習(xí)慣，只改內(nèi)部空間不改外部環(huán)境，施工期間二層街心花園保持對(duì)外開放，避免因整體改造導(dǎo)致居民焦點(diǎn)過度集中，影響項(xiàng)目正常實(shí)施，改造期間未發(fā)生12345市民投訴或信訪事件。 

3.提升轉(zhuǎn)運(yùn)能力。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)重點(diǎn)考慮在原有空間內(nèi)做功能的調(diào)整分割，新增的會(huì)議室、除臭設(shè)備、污水處理設(shè)備場(chǎng)地等均在原場(chǎng)內(nèi)空間騰挪。改造完成后，容積率未增加，但生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力提升25%，日轉(zhuǎn)運(yùn)量從400噸提高至500噸以上。

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