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為發(fā)揮典型案例示范作用，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)城市更新典型案例（第一批），共包含28個城市更新典型案例，分別為既有建筑更新改造案例、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造案例、完整社區(qū)建設案例、活力街區(qū)打造案例、城市功能完善案例、城市基礎設施更新改造案例、城市生態(tài)修復案例、城市歷史文化保護傳承案例等八個類型。以下是活力街區(qū)打造案例的具體項目。

01

北京市首鋼老工業(yè)區(qū)（北區(qū)）更新項目

項目位于長安街西延線北側，緊臨永定河，背靠石景山，規(guī)劃范圍291公頃，2010年首鋼主廠區(qū)全面停產。2015年底北京冬奧組委落戶首鋼，首鋼北區(qū)開始全面更新轉型發(fā)展，堅持“能保則保、能用則用”，加強工業(yè)遺存保留修繕，跳出房地產開發(fā)的老路子，打造首都城市復興新地標。

1.注重重大活動帶動。緊抓冬奧契機，積極推動“體育+”產業(yè)及相關配套服務業(yè)發(fā)展，通過國際重大賽事和“首店”“首發(fā)”“首秀”活動的舉辦，全面提升老工業(yè)區(qū)轉型城市綜合服務商所必須具備的接待、組織、運營等綜合服務能力。

2.注重以“?！倍ā敖ā薄?/span>堅持“能保則保、能用則用”，分層分級保護利用工業(yè)遺存，引入企業(yè)承諾制，創(chuàng)新工業(yè)建構筑物改造審批模式。

3.創(chuàng)新政策實施路徑。優(yōu)化片區(qū)規(guī)劃指標統(tǒng)籌實施方式，編制首鋼北區(qū)綜合實施方案，探索規(guī)劃指標片區(qū)整體統(tǒng)籌、地塊彈性控制工作路徑。探索靈活供地方式，制定實施首鋼老工業(yè)區(qū)改造調整和建設發(fā)展意見，按照新規(guī)劃用途和產業(yè)類別可采取協(xié)議出讓、劃撥等多種供地方式。

02

深圳市元芬新村城中村有機更新項目

項目位于深圳市龍華區(qū)大浪街道，占地約10萬平方米。改造前樓體破腐陳舊、基礎設施落后，環(huán)境臟亂，水電缺口較大，無消防安防等安保系統(tǒng)，缺少便利性生活服務。2018年，通過市場化躉租改造和一體化整村更新，完成改造100余棟公寓，累計服務青年住戶逾萬人。

1.引入社會資本開展長期躉租。在政府主導綜合整治工程基礎上，由民營企業(yè)與元芬社區(qū)股份公司開展戰(zhàn)略合作，通過對元芬新村整村統(tǒng)租改造的方式，積極參與整體規(guī)劃，投入資金進行樓棟安全改造、整村風貌提升、公共廣場等便民設施改造，并持續(xù)提供專業(yè)物業(yè)管理與運營服務。

2.確保青年人宜居可支付。考慮到租戶80%以上是90后，且其中40%的青年人首次租房，按照青年人使用率，對原有戶型配置予以優(yōu)化改造，利用閑置空地增設籃球場、自習室、健身房、分享吧等共享空間，打造“10分鐘學習圈、健身圈”。在合理降低單套（間）面積的同時，確保租金不上漲、服務品質不下降。

3.廣泛爭取各方支持。與國家開發(fā)銀行簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，截至2023年10月底，累計完成12.5億的流貸和15.39億的項目貸融資評選工作。與燃氣公司合作開展城中村光伏發(fā)電試點，探索解決城中村水電氣暖難題。聯(lián)合深圳市住房公積金中心開展“公積金直付房租”等創(chuàng)新試點業(yè)務，緩解市民租金壓力。

03

重慶市戴家巷老街區(qū)更新改造項目

項目位于嘉陵江岸懸崖之上，占地面積約45畝，現(xiàn)存建筑建于20世紀70—90年代，街巷狹窄，房屋老舊破損，安全隱患突出。2018年統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進崖壁步道、老舊社區(qū)、商業(yè)空間更新，導入優(yōu)質業(yè)態(tài)運營，帶動居民自發(fā)改造房屋。2021年建成后成為打卡新地標，重新激發(fā)區(qū)域活力。

1.充分保留既有建筑。在完整保留街區(qū)風貌前提下，對存量建筑結構加固、增設電梯、景觀裝飾等方式微改造，完善配套設施，拓寬階梯巷道，引入新業(yè)態(tài)新功能，街區(qū)保留建筑面積6.24萬平方米，拆除建筑僅占5.6%，容積率由2.94降為2.82，空間環(huán)境品質全面提升。

2.實施主體統(tǒng)籌運營。政府出資新建崖壁步道，改造公共環(huán)境，區(qū)屬國企出資征收改造部分房屋，引入文創(chuàng)酒店、餐飲、零售等業(yè)態(tài)自持運營，打造沉浸式體驗商業(yè)名片。國企牽頭與商家聯(lián)合組建“商家聯(lián)盟”，統(tǒng)籌負責整個街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)運營、環(huán)境秩序管理、設施設備維護等工作，實現(xiàn)街區(qū)年產值超億元。

3.帶動居民自發(fā)改造。隨著街區(qū)環(huán)境品質、物業(yè)價值和商業(yè)活力提升，帶動街區(qū)居民自發(fā)開展底商及二層以上房屋改造，積極推進加裝電梯、房屋裝修，改造后引入各具特色的小店，臨街底商租金提高8—10倍，居民收入大幅增加。

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